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据金山区消息:近日，上海奥威日化有限公司总经理袁非常忙。公司推出的“6万吨新型绿色表面活性剂技改项目”等三个项目正在快速实施。
虽然忙，袁对还是充满了能量。他告诉记者，近年来，奥威日化发展势头良好，其市场份额逐步增加。然而，由于产能不足，难以满足市场需求，其发展遇到困难。因此，总行要求奥威日化调整产品选择，扩大生产规模，并在今年年底前获得环评批复，以推动项目尽快开工。
奥威日化的困境很快得到了解决。区招商办在听取企业需求后，会同相关职能部门提前提供服务，积极提供项目准入指导，为奥威“抢时间”。
奥威日化公司项目的快速启动得益于金山区商业环境的大力优化。近年来，金山区不断创新服务模式，加大改革创新力度。为了降低企业项目投资的风险和损失，采用了“前期服务”和“事后监督”的工作方法。企业申报项目后，组织相关部门对申报项目进行全过程预审核，提前评估并给予指导，使企业提前了解项目开发的必要条件，避免走弯路。“这种高效的政府服务流程确实给了我们公司更大的投资信心，也为奥威准备上市提供了强大的推动力。”袁对说:
行政审批效率有所提高，如何解决项目推进过程中的困难？为疏通政企沟通渠道，促进金山经济高质量发展，金山区“特制定”区领导联系企业制度，实行“1+1+1”小组服务模式，即一个区领导、一个部门负责人、一个镇(工业区)负责人组成一个服务小组，每个服务小组定期联系五家企业，解决项目推广过程中的痛点和难点。何权制药是受益企业之一。
今年6月20日，位于漕泾工业园区的何权制药全球R&D中心项目正式启动。草井镇副镇长王洪亮回忆起项目签约以来的经历，至今记忆犹新。“从整个公司的投资意向到项目的启动，可谓一波三折。”王洪亮告诉记者，上海何权制药有限公司计划在漕泾工业园区投资5.6亿元建设一个全球R&D中心。然而，公园的土地已经基本开发。面对龙头企业扩张的需求与土地资源短缺的矛盾，漕泾镇和工业园区一度陷入困境。为了项目的顺利实施，漕泾镇积极协调区级部门，并将问题上报区领导。
联系何权制药有限公司的区长是区委副书记、副区长刘健。了解情况后，他立即带领相关职能部门的负责人到企业进行调研，了解企业发展的需求和困难。在地区领导的领导下，每个委员会和办公室提供点单服务，并反复讨论解决方案和调整项目计划。最后，问题一个接一个地解决了，项目顺利开始了。截至建设开始，金山区相关职能部门已经召开会议讨论了20多次。目前，何权制药全球R&D中心项目正在建设中。
在很多人的印象中，优化经营环境主要是为龙头企业和大企业提供“绿色通道”服务。金山区推出“全程代理服务”，惠及包括中小企业在内的更多企业。
吉林奥来德光电材料有限公司是国家高新技术企业，其全资子公司上海生茂光电材料有限公司于2015年在金山工业区成立，总投资1.57亿元。自企业落户金山以来，发展迅速。
去年6月，金山工业区与奥莱德公司签署了项目投资合作协议，计划未来投资6亿元在金山工业区建设中国最大的有机发光二极管有机材料R&D及生产基地。今年4月27日，奥莱德项目上线审批，8月12日获得施工许可，仅用了3个半月，比预计开工时间提前了4个月。奥莱德公司副总经理林文镜在谈到项目处理过程时，觉得“省心”、“省力”、“省时”，而他对金山工业区服务团队的印象是“专业的业务”、“高效的组织”。
项目签约后，金山工业区项目服务部成立了专门办公室，与公司沟通项目进展情况。“在办施工许可证之前，因为工业区集中了所有的工作窗口，所以处理速度特别快。我们上午提交材料，下午拿到证书。”林文镜说。
事实上，早在2018年，为了进一步提高企业相关服务的效率，金山区在金山工业区试点了一个工业项目，提供“全程代理”服务，使政府服务从政府“上菜”转变为企业“点菜”。“全程代理服务”试点项目启动后，试点范围内土地预代理手续和试点项目预代理建设平均速度提高20%以上，代理项目平均验收速度提高10%以上。
今年，“全程代理服务2.0版”在全区实施，政府在服务过程中充当“顾问、代理、指导、联络员”，为企业提供“不知道我的指导，不要找我帮忙，没时间让我代理”的“店主式”贴心服务。服务启动后，试点地区处理了24个项目，平均处理时间加快了20%以上；45个项目备案，平均处理时间加快30%以上；项目建设前期代理23个项目，平均处理时间增加20%以上；代理24个项目的项目验收，平均处理时间增加了10%以上。
下一步，金山区将继续着力“提升知名度和品牌力”，利用“互联网+”加快推进工业项目全程代理平台，进一步加强全面对接、全程跟进和全程跟踪。同时，与人民生活密切相关的服务事项将逐步纳入“全过程代理”的延伸范围，使政府服务满足与人民保持密切联系的需要。
