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闵行的研究已经进行了两个多月，解决了很多企业和人们渴望解决的问题，如点亮住宅停车道路(点击此处阅读原文)、垃圾分类经验(点击此处阅读原文)、建设管理“美丽乡村”(点击此处阅读原文)。相关职能部门结合研究中获得的数据、事实和问题，以国际最高水平为基准，找出与差距相比的不足，并进行整理”，
查看微观知识，直接触及痛点
众所周知，从事食品经营活动，我们应该获得食品经营许可证，否则将是非法的。食品管理的方式多种多样，相关部门根据不同的食品管理方式制定了不同的要求和管理规定。在这次大规模的调查中，区市场监督局发现了食品经营许可证办理过程中存在的一些问题。这些问题隐藏在执法过程、文件处理和申请人的相关要求中...
需要现场验证的商户规模大，覆盖面广
根据现行的相关法律法规，除了少数商家只在常温下销售预包装食品外，其他商家都不需要进行现场检查，即使风险很小，也需要进行现场检查。此外，许多品牌连锁商户熟悉许可要求、场地装修规格和配套设施同步，但他们仍需要依次检查下属门店。
许可程序很多，流程时间很长
申请人将材料提交窗口验收后，监理人员应在允许的期限内，根据工作安排，统筹安排现场核查时间。如果网站上有问题，有必要纠正它们，然后安排重新访问网站。现场审核通过后才能进入审批。虽然职能部门已经将原来的法定时限缩短到三分之一，但商家仍然希望更快、更简单。
申请人守法经营的内在要求
一些从事相对简单业态的商户反映，他们的房屋租赁费用和人员费用在申请许可期间已经用完，压力很大，急需开业和流通。即使主管第一次上门审批，他也总是感到不安，因为他并没有真正得到许可。
目标明确且精确
针对调查中发现的这些问题，区市场监督局制定了相应的解决办法...
措施1:加速
目前，根据《行政许可法》，食品经营许可审批需要20个工作日。在提高食品许可证审批时限方面，地区局进一步优化审批环节，推进审核关口前移，与部门配合，提前预验现场图纸，指导现场许可证检查重点，为申请人指明方向，服务先于许可证，实现了食品经营许可证审批时限缩短三分之二，七个工作日内发证的目标。
措施2:降低阈值
试行食品经营许可中的“告知承诺”制度。从2018年2月1日起，闵行区将对设施相对简单、风险较低的四类许可项目试行“通知承诺制”。
1.预包装食品的批发、零售、批发和零售(包括/不包括冷冻和冷藏)；
2.散装食品(包括/不包括冷冻和冷藏，不包括熟食)、生猪产品、牛羊产品的零售；
3.只有出售自制饮料的饮食店(甜点站)；
4.只经营风味饮料，制作和销售茶、咖啡和植物饮料。
申请人可以向许可部门提交书面材料，并承诺场地布局设施符合认证要求。材料齐全后，许可部门不需要现场核查，而是当天申请，当天审批并颁发证书。
快速反应，及时解决，这是闵行的速度！闵行区结合自身实际，通过大规模的调查推动实施，突出重点、难点，努力弥补不足，集中精力做那些对发展有强大推动力的事情，用心关注那些给人以收获感的事情，关注那些需要解决的事情，以精准的努力和务实的成效。“上海闵行”将继续关注大规模研究的最新进展，并及时为您带来后续报道。请注意！
