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市南电力在沈北路有一个商业窗口，离同一条路上的闵行区行政服务中心300米。然而，即使是这300米，在致力于创造“最佳”商业环境的闵行区仍“太长”。在区内相关部门的邀请和协调下，市南电力的这个窗口搬进了闵行区行政服务大厅，并与所有参与许可证办理的相关部门组成了一个小组，为前来办事的企业提供一站式服务。
昨天，闵行区出台了《优化商业环境、构建开放型经济新体系行动计划》(以下简称《计划》)，借鉴国际公认的商业环境排名最高的经济体的做法和时效性，借鉴其他省市和兄弟区的先进经验，进一步深化行政审批制度改革，提高服务企业的准确性，力争到2020年使综合商业环境建设在全市率先进行，实现权利、机会和规则的公平。特别是针对企业业务流程中突出的“瓶颈”，引入“代理服务措施”和“前置审批措施”，为企业提供全生命周期服务，再次减少审批时间。
从“单人审查”到“移动窗口”
目前，闵行区已将适用“一人制”的简单登记项目从原来的53项扩大到66项，包括内资公司住所、经营范围和注册资本(减资除外)的变更，合伙企业营业场所、经营范围和出资额的变更，个人独资企业住所和经营范围的变更，内资公司新设分支机构、合伙企业和个人独资分支机构的变更，以及分支机构与企业隶属关系的变更。很明显，简单的登记项目必须经过审查和统一，由一个人处理，并当场发放许可证。目前，“一人审计制”已接受4678家企业。
在闵行区，行政服务窗口有多种形式。一方面，除区证照处理中心外，在虹桥商务区、0号湾、浦江镇设立了企业服务分中心，在14个基层市场窗口增加了企业登记功能，主要受理内资企业的设立和港澳台地区个体工商户、农民专业合作社的登记。
同时，建立一个移动窗口。启动现场办公机制，将核查受理窗口移至企业经营场所，通过现场办公、先行引导、绿色通道等方式引导企业完成许可证办理，提高企业落地效率。
在颛桥万达商业广场，“移动窗口”将从广场竣工备案之日起，开展现场服务，提前进行现场核查，了解商场的经营规划和定位布局，协助企业进行场地划分，指导商场管理人员规范准备申请材料，对落户商户进行食品经营许可培训和指导，并派专人受理申请，两个工作日内发放营业执照，三个工作日内发放食品经营许可。商场内156家企业和63家个体工商户在一个月内完成了许可证办理，并如期开业。
此外，充分利用“互联网+政府服务”模式，实现国内非特殊化妆品备案(一级审核)和食品储运经营者备案的网上申请和网上审批，企业将独立打印备案证明，实现互不见面审批，进一步推进注册便利化。
有数据差事和“店员”代理
在闵行区，依靠数据跑腿和加快政府服务“节省”了一批人力。而这些力量被充实到前线“副职”队伍中。你会做的，试着让数据跑腿；不会的，还有一个“调酒师”提供一个副手。
今年2月以来，闵行区进一步扩大了副职的服务范围和领域，充实了副职委员的数量，并将副职服务台扩大到14个基层市场办事处的窗口。在现有助理服务功能的基础上，如材料预审、分类和编号选择、填写指南和样品提供，助理的范围将扩大到包括申请材料的现场更正和修改、许可证的快递和在线申报指南等。，并为申请人提供全程跟踪服务，有针对性地逐一解决申请人的需求，把一般性问题放在首位，把疑难问题放在首位上报，把处理结果放在首位反馈。
在闵行区许可处理中心的注册大厅和所有分受理窗口，政府管理部门投入自助设备，实现自主生产、申请材料修改和自助网上申报名称。对于一些网络操作经验较少或习惯于传统申请方式的申请人，将设置一名特别助理提供咨询和指导，协助自助设备的操作，提高业务办理效率。
这种代理也延伸到了“闵行市场监管msa”的微信公众账户，“注册证快运”为企业提供了下载表格和样本、查询申请案件进展、网上申报等服务。
简化R&D中心进口产品的事先批准
在闵行区，建设工程综合窗口已将所有21个参与审批的部门纳入区许可处理中心。同时，采取了各审批单位充分授权、全力协助服务、履行告知承诺、实施“预审”等措施，加快审批速度，将工业项目从征地到取得施工许可的审批时间缩短到15个工作日。
在进一步深化政府职能改革的基础上，此次发布的《纲要》将着力营造更加自由、便捷、互利的开放环境——加快综合保税区建设，将漕河泾出口加工区改造升级为综合保税区。以此为契机，进一步拓展跨境电子商务、保税展示等功能；实施海关特殊监管区域仓储货物分类监管和仓储企业网络化监管模式；提高口岸通关效率，通过“多方受理”大大缩短进出口商品通关时间，简化R&D各中心进口产品逐批预审批，实行“一次审批、批量核销、全年或多年有效”的政策；强化市场主体“走出去”服务体系，积极做好闵行区参与首届中国国际进口博览会的保障工作，抓住商业综合体、跨境电子商务承接国际产品展示、国际供应商展会溢出等机遇，辐射长三角。
