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根据国务院安委会办公室、市安委会办公室、市消委办公室的统一部署,闵行区开展了专项整治,逐步整改,扎实推进全区大型商业综合体消防安全专项整治行动。根据法律规定,中盛商城内装修材料不符合要求或消防设施严重瘫痪的几个餐饮场所被临时查封监管,南方商城内几家非法设立儿童活动场所的教育培训机构被临时查封。责令颛桥万达广场及其内部永辉超市等单位非法占用中庭和疏散通道等违法行为停止使用,全面净化商业购物、休闲和消防安全的整体环境。
找出“三个列表”
全市动员部署会后,闵行区安委会、消防委员会立即牵头,会同区经委、建设管理部、市场监管部等10个职能部门,成立全区大型商业综合体消防安全专项整治行动领导小组,召集26个建筑面积超过3万平方米的在建、运营大型商业综合体单位召开会议,全面动员部署消防安全专项整治行动。
8月中旬,区消防队再次集中力量对区内26个大型商业综合体的负责人和消防安全管理人员进行了访谈,并逐一签署了《消防安全整治承诺书》,通报和明确了18项刚性整治任务,督促各单位落实消防安全主体责任和专项整治任务。
按照“突出重点,分类整改”的工作原则,专项整治领导小组先后下发了《闵行区大型商业综合体消防安全自查表》等。督促和指导各大型商业综合体全面开展消防安全自查,分类找出并完善现场基础、火灾隐患和整改责任“三个清单”,并限期整改备案。
探索长期机制
经过全区动员部署会议,专项整治领导小组成立了两个由区消防、安监、经委、国有资产等10个部门组成的专项检查组,对全区24个大型商业综合体进行了半个月的消防安全集中调查,并进行逐一咨询和对症下药。
8月25日,在市消防局的支持下,区消防队在周末组建了24个检查组,挨家挨户进行了检查,并邀请媒体与警方进行了接触。
截至目前,闵行区已发现并监督整改大型商业综合体560余处内部火灾隐患,15家“三停”商户,临时查封8家商户,监督拆除110余处非法占用的中庭、疏散通道等面积约1.5万平方米的区域。
目前,区消防队正在起草制定《闵行区大型商业综合体消防安全管理指导意见》,督促各单位落实消防安全主体责任。下一步,召开全区大型商业综合体单位消防安全负责人、分管负责人、招商负责人和消防安全管理人员会议,指导全区所有大型商业综合体建立和完善自身消防安全管理体系。
对于在市消防委前期监管中得到肯定的七宝万科广场,区消防队组织了现场推广会。同时,结合全区实际,协调区政府相关部门将大型商业综合体日常消防监管纳入“双随机性、一开放性”监管范畴,率先在全区建立大型商业综合体微信工作组,探索设立专职消防监管员,加强事前指导服务,事后有效监管,建立全区大型商业综合体消防安全长效正常管理机制。