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闵行区党建领导基层社会治理培训中期总结会
“在‘四驾马车’社区里，财产一直是个弱点！目前，闵行区正在推进的“红色地产”创建，将充分发挥居民区党组织的主导作用，重点是“引领”行业委员会和地产两个“牛鼻子”，并将其纳入基层自治体系……”最近，在新庄镇政府的会议室里，一堂理论与案例相结合的课让大家听得津津有味。
台上讲课的老师是闵行区房管中心副主任常江，他讲的是“美丽家园”建设后如何加强长效管理”，台下讲课的老师是新庄镇和新庄工业区的基层工人，包括驻村干部、社区工作者、“三个负责人”、骨干党员、物业公司经理、工业委员会主任、电网工人等。，有100多人。
原来，这是莘庄区“闵行区党建引领社会治理培训”的现场。学生将在三天内听到10多门专题课程，并进行相关的讨论和考试，内容涵盖“如何开展基层邀请和居住村委会工作”、“社区创造整体”、“工作培训”、“闵行区生活垃圾工作情况”、“中国国际进口博览会和上海新发展机遇”、“中国国际进口博览会”
事实上，这种大规模的培训同时在闵行区的七个主要区进行，已经覆盖了整个区的每一个街道镇和基层村。据估计，受训人数将超过20万。
如何完善基层社会治理的长效制度和机制。这不是一次性的事件，而是需要长期和深入的“刺绣”努力！闵行区以“基层、基础、基础”为重点，追求“务实、务实、实效”，率先建立了一个常态化、长效化的万人培训机制，不断培养全区社会治理的“绣花人”，构建日益完善的基层社会治理体系，使周边的家园由内而外散发出美丽，并持续“美丽”。
住在村子里的“学生”带着问题来到教室
“近年来，社区工作变得越来越难做……”坐在教室里，金连岩听得很认真，笔记本上有很多笔记，脑子里有很多想法。
她说她在社区工作了14年，她觉得工作挑战越来越大的原因是各种工作的标准越来越高，另一方面，居民的维权意识越来越强，这迫使村干部更加专业化、规范化，只能边干边学。
今天，金连岩是新庄镇澧安一局党委的总支部书记。她告诉记者，澧安一号住宅包括两种不同类型的住宅区，一种是拥有1700多名居民的旧拆迁住宅区，另一种是拥有420名居民的新建商品房住宅区。不同的细胞类型有不同的问题。例如，在24年前建成的旧住宅区，近年来矛盾和问题激烈爆发，环境恶劣，配套设施不足，其中“破墙开店”问题尤为严重，修文路沿线就有30多家这样的“店”。两年来，借助城市环境整治的“五违四要”，采取软硬结合的方法，家家户户都去工作，一个个“啃”过去，终于彻底解决了长期存在的“破墙开店”问题。更值得称道的是，去年，通过实施绿化改造、道路改造、屋面渗漏改造、停车位建设、健身步道建设等项目，澧安一村还在全区打造了一个“美丽家园”的示范版，内外焕然一新，吸引了众多游客。
然而，硬件改造只是第一步，更重要的是，它在于后续的长期治理。金连岩坦言，例如，物业服务一直是一个薄弱环节，很多居民表示服务不到位，但物业公司也有困难，觉得物业费很难收取。这种恶性循环形成了一个“死结”，仅靠一个方面是难以解决的。“但社区中的许多工作必须由房地产公司来做，这是不可避免的。”她的困惑在这次大规模训练中得到了解答。
在“美丽家园”建立后的时代如何加强长效管理”的课堂上，闵行区职能部门的老师们介绍了正在全面推广的“红色财产”的创作。这是一个“大财产”的概念。凭借党组织的力量，社区中的各种力量，包括居委会、行业委员会、物业公司、社区骨干队伍、志愿者队伍等。，组成联合力量，讨论共同治理，集中资源、人力和财力解决社区中的各种问题。如今，闵行区的一些“红色产业”已经建立了示范社区。不仅地产大门已经标准化，地产公司也成立了党支部。工作人员穿着制服，佩戴党章，在党组织的指导下，擦亮物业名片，与行业委员会一起克服困难，优化服务，逐渐赢得了居民的广泛好评，归属感、荣誉感和责任感大大提高。
“物业服务有所改善，人们的认可度也很高。前不久，我们拆迁社区的物业费从每平方米0.35元涨到0.5元，居民缴费率达到100%，成功实现了良性循环，物业公司的积极性更高了！”金连嫣感慨道。
和她一样，分批参加培训的学员基本上都是闵行区社会治理第一线的工人。他们渴望更彻底地掌握各种政策，学习兄弟单位的经验和做法，并找到解决日常工作中混乱的方法和途径。社会治理方面的大量培训提供了这样一个机会。
据报道，闵行区党建工作从去年开始领导社会治理培训，重点放在第一线，覆盖面很广，参加人数是空.主要培训分为“1+7+14”三个层次，分层次、分类、分批进行。培训采用“集中教学+案例培训+互动问答+小组讨论+毕业考试”的方式，改变了以往的单向填鸭式教学方式。
其中，“一”是对各镇、新庄工业区党委(工业)副书记(党群)、纪律(工业)委员会书记、组织宣传委员会委员和负责社会治理的党政领导进行培训，重点帮助他们从顶层设计的角度了解推进各项工作的背景、意义和做法。“7”是指将全区14个街道和镇按照地理邻近原则划分为7个区，重点培训驻村书记、主任和相关部门负责人的具体工作内容、实施步骤和注意事项。“14”是指全区14个街道和乡镇分别对“队”、“员”、“行干部”、“三个领导”、党员骨干、入党积极分子、“两新”组织、物业公司、行业委员会、电网工人和各种志愿者队伍等几大类对象进行深入培训。，以生动的案例、实用的技巧和热点难点问题作为教学内容，体现了实用性和可操作性。
如何使培训更加扎实
57岁的严向东是基层的“老班长”。现为莘庄工业区申申第二住宅党支部书记、居委会主任。在培训期间，和他一起坐在教室里的大多数人都是年轻的面孔，其中有几个是村支书或他的老下属。
“我当了10年村干部，后来去了社区工作...过去，根本没有基层培训，我们只能靠理解来工作。”老严告诉记者，现在，他们几乎每年都要参加几次培训，分别由区和镇进行。被邀请的教师有的是城市专家，有的是地区职能部门的负责人，有的是其他乡镇的“榜样”。理论和案例的结合是很有根据的，这对工作很有帮助。“虽然我是老同志，但光凭经验是不行的，还有很多东西要学。”他说几天后，他的笔记本充满了回忆。当他回来的时候，他会召集社区干部和“三长”团队把他学到的东西传递给每个人，一起进步，更好地工作。
谈到这几天听的课程，老严首先提到了“中国国际进口博览会与上海发展新机遇”的讲座。“这是市委党校经济教研室邹磊博士给我们上的一节课。我们的基层干部以前更注重作为东道主如何做好各种基层工作，但听了这个班后，他们被深深地感动和理解了，明白了走进世博会对上海经济社会发展的意义……”严向东说，除了这门课，他还注重红色财产、垃圾分类、社区“创造整体”等内容，这些内容都涉及到基层“热点”工作的真实内容，很有帮助。他还记下了几个兄弟单位的先进做法，并准备带领一个小组去实地考察学习一段时间。
伟大的训练强调“讲道、教学和回答问题”。据介绍，培训主要包括两个部分:一方面，市委、市政府在实施“创新社会治理、加强基层建设”中探索形成的具有闵行特色的“两美”、创建诚信、区域党建、邻里中心建设、班组长工程、公务卡使用等经验和做法，转化为培训内容。编写成三套教材:《闵行区党建领导基层社会治理操作手册》、《闵行区党建领导基层社会治理政策文件汇编》和《闵行区党建领导基层社会治理培训实践教材》，讲授基层社会治理的操作程序和方法路径，回答什么、为什么、做什么和如何做等问题， 另一方面，它将回答基层在推进以党建为主导的社会治理过程中遇到的热点和难点问题，重点是两会代表和委员提出的问题，以及“讲群众疾苦，看闵行缺点在哪里”活动中收集的问题，以及基层干部强烈反映的问题，统一政策口径，回应基层关注。
每个街道镇的培训内容侧重于重点和难点，并因地制宜地实施“个性化定制”。首先，它以问题为导向，回答学员实际工作中的热点和难点问题。其次，它是以需求为导向的，有效地将主要培训与街道和城镇的关键工作联系起来。三是巩固和提升，全面梳理和推广落实市委“1+6”文件精神后乡镇形成的经验和做法。例如，乔乔镇“大培训”的内容主要分为两部分，一部分是规定的行动，而“闵行区党建领导社会治理培训实施方案”中涉及的“如何打造美丽家园”、“如何实现美丽农村建设与现代农业发展的融合”等79个需要回答的问题。一是集中培训，二是自选动作，以乔乔镇为主要内容。以党建带团推进社会治理过程中基层反映的经验、实践、工作要求和热点难点问题为内容，将13个专题分为“小班”培训、按需施教、分层分批培训，努力提高基层骨干工作能力。
值得注意的是，师资的大规模培训也是非常扎实的。除了市级部门的专家学者之外，还选拔了一大批一线讲师，包括优秀的驻地村支书代表和优秀的“三大酋长”代表。例如，在虹桥镇，教师主要是16个镇职能部门的负责人，如党群办公室、党建中心、农业经济站、司法办公室和社会工作办公室。作为基层社会治理职能部门的负责人，这不仅仅是一次培训，更是基层干部与职能部门之间的一次对话。例如，在去年浦江镇集训的第一堂课上，留出了足够的时间让村干部向职能部门负责人提问和回答问题。莒村的10多名干部与有关部门负责人就住宅改造、新农村公厕建设和农村大规模农业的审批进行了交流。
集体“蓄势待发”重新开始
社会治理为什么要强调党的建设的领导以及如何有效地领导党的建设？如何进一步加强“班长工程”和“三长”骨干队伍建设？如何解决闵行建设全国文明城市的突出问题？如何规范公务卡制度切实落实财经纪律？如何加强“两美”建设在建设闵行邻里中心的过程中，你认为最值得关注和解决的问题是什么
在大训练中，一系列的问题被抛出，这样老师和学生可以一起思考，一起找到答案。因此，这不仅是一次头脑风暴，也是一次集体“蓄势待发”的重新开始。
去年，闵行区全年培训了217，939人。根据第三方评估数据统计，学员对七大区培训的平均满意度为91.15分。部分受访学生坦言:“通过大培训，他们了解了政策设计的初衷，有利于更好的实施”，“为实际工作中遇到的问题提供了方法和途径，拓展了工作思路”，“大培训为不同村之间的相互学习和沟通提供了平台”...
在闵行区领导看来，大规模培训的成效体现在很多方面。首先，统一思想共识，增强责任感，提高基层干部整体履职能力。其次，大规模培训巩固、复制和推广了区委党建引领社会治理探索和实践的良好经验和做法，夯实了基层的基础。例如，闵行区财政局的周海明同志作为大规模培训的主讲人之一，去年不厌其烦地讲了八轮“推行公务卡制度，推进社会治理工作制度化、规范化”的课程，最后喉咙痛，但这种“自我表达”保证了在全区的推广和推广不会被扭曲和畸形。三是全区干部在学习和培训中发现问题，弥补不足，全面推进党建和社会治理工作。
据报道，闵行区在大练兵中设置了课堂互动和小组讨论，这是发现问题和不足的“找茬”环节，也是集体智慧碰撞的环节。例如，围绕“为什么闵行社会治理要强调党的建设的领导？我们如何才能有效地发挥领导作用？”在这个主题上，许多人提出了自己对党建工作的看法，认为“党委和政府要提高人民群众办事的觉悟，在日常工作中，如重大工程中，体现党的领导和领导。”在推广项目中，通过党建和联合建设的方式，建设单位可以与镇、村两级进行沟通，实现良性互动，项目顺利进行。只有这样，才能不断巩固全党的执政基础，实现党的长期执政。”在这个环节中，基层干部要把自己的课程和工作结合起来，分享自己的认识、经验和做法，提出工作推进中遇到的困惑或困难，共同探讨解决共同问题的办法。
“坚持以问题为导向、常态化、长效化，继续抓好大规模培训，全面培育社会治理‘绣花人’，扎实推进基层社会治理快速推进。闵行区社会建设委员会相关负责人告诉记者，接下来，围绕“大培训”，闵行区还将建立和完善三个机制:一是建立培训需求调研机制，按照“基层缺什么、培训什么”的原则，做好基层社会治理培训需求调研，深入一线倾听基层声音，充分了解基层干部在社会治理方面的培训需求，做到有针对性、学以致用；二是优化问题建议征集机制，要求改革，及时回应和解决基层实际问题；三是完善培训课程选择机制，围绕区委党建引领社会治理的重点工作和基层干部群众普遍关心和强烈反映的问题，合理设置每年的培训主题和课程内容，不断增强大规模培训的系统性、针对性和实效性。
