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生活垃圾分类和垃圾末端处理的物业管理现状如何？代表住宅和代表联络站标准化了吗？民营企业的痛点、难点和阻碍点在哪里？灵活员工的紧迫问题是什么？
主题教育开展以来，区人大常委会党组严格执行中央部署和市委、区委要求，推进调查研究、教育教育、问题检查和整改落实，取得成效。党组成员集中研究了生活垃圾分类管理中的垃圾末端处理、生活垃圾分类投放的物业管理、代表家庭台账和代表联系站的规范化建设、优化经营环境、促进民营经济健康发展、灵活员工的建立和成员资格等课题。
生活垃圾处理短板在哪里？
目前，闵行区前端垃圾分类工作取得了显著成效，中端垃圾收集运输逐步到位。然而，在调查中发现，垃圾末端处理能力和垃圾资源化利用能力不足已成为亟待解决的突出问题，垃圾末端处理设施建设仍存在明显不足。
描述:区委书记、区人大常委会主任庞均(前排左二)带队调查
9月下旬至10月中旬，区委书记、区人大常委会主任庞均带领区人大常委会城市建设与环境保护工作委员会、区绿化市容局、区规划资源局的领导，到蒲津街、浦江镇、七宝镇、梅陇镇进行实地考察、座谈和交流。
照片说明:蒲津街垃圾分解、压缩和再利用中转站
据调查，关键问题在于，由于“邻里回避效应”，在全区范围内规划建设的几个大型垃圾处理项目的规划选址难以落地。对于拟建的马桥建筑垃圾处理项目，建议专项规划正式批准后，要加快项目建设的前期工作，尽快将图纸上的规划转化为落地项目。
对于规划未定的项目，如华漕建筑垃圾处理项目、浦江大支河南湿垃圾处理场等，要注意对接和沟通。建议区政府继续积极争取市级专项协调，抓紧规划方案设计和周边市政配套规划的实施。
“边调查边解决问题，督促马桥建筑垃圾处理等项目尽快落地，督促华蓥解放岛等项目尽快明确选址方案，督促项目建设升级。”区委书记、区人大常委会主任庞均在调查中强调，要坚持以问题为导向、以需求为导向、以效果为导向，深入调查研究，做到“民有所求，我有所应”，切实把调查结果转化为解决问题的具体措施，通过全国人大和“一府两院”的共同努力，不断满足人民群众对美好生活的向往。
计算并表示“家庭基站帐户”
截至2019年9月，全区已建成并投入使用11个“人大代表院”和55个“人大联络站”，发挥了密切联系群众、依法有效履行职责的良好作用。其中，“人大代表院”和“人大联系站”账户的建设发挥了关键作用。
“家乡站账户”建设在代表家乡和代表联系站建设中起到了记录工作进展、促进工作落实、规范日常运行的作用。它不仅如实记录和反映了代表住宅和代表联络站的运行情况及其职责履行情况，而且对改善代表住宅和代表联络站的运行秩序，促进代表依法有效履行职责起到了激励作用。
在调查中发现，基层人大的“家园账户”有其自身的特点和重点，但不同类型和名称的现象较为突出。“本站账户”的数据以不同的形式存储，有些账户资料是重复的。因此，区人大将统一和规范全区“入户站台账”建设，提高镇人大和街道(工业区)人大工作委员会的规范化水平，促进代表依法有效履行职责。
打破制约中小企业发展的瓶颈
民营企业融资、土地和厂房运营成本、科技政策、财税政策、企业就业等问题一直是制约民营企业发展的痛点、难点和瓶颈。通过调查发现，全区民营企业的发展环境有了明显改善，但与民营企业的实际需求相比仍存在一些不足。
经过梳理，发现有利于民营企业集聚和发展的产业生态不够完整；空提高了支持政策和企业服务的准确性；民营企业融资难问题没有得到根本解决；资源要素短缺导致的企业运营成本高的问题没有得到有效解决；民营企业的法律环境需要进一步改善。在充分调查的基础上，整理出151个制约企业发展的问题，并将问题清单提供给区政府相关部门，作为政策执行过程中的参考。
对此，区人大常委会开出药方:进一步优化民营企业集聚，发展产业生态；进一步提高政策体系供给的准确性；进一步破解制约中小企业融资的瓶颈；进一步扩大对私营企业的资源供应；进一步改善民营企业健康持续发展的法律环境。
在此基础上，通过深入一线的搜索和分析，判断制定的政策是否有用，政策是否到位，企业是否有盈利意识等。，形成了专项调查报告，并从四个方面提出了进一步促进和改善民营企业健康发展的14条建议，可供政府及相关部门参考。
生活垃圾分类物业管理跟上了吗？
闵行区作为今年市人大确定的生活垃圾全过程分类管理的三个重点调查监督区之一，全力推进生活垃圾全过程分类管理。目前，居民区垃圾分类评价达标率已达到90%以上，正在积极争取成为垃圾分类示范区。
通过调查，我们走访了全区近100个居住区、60多个企事业单位、相关职能部门的建筑和商业区、城镇(工业区)，了解了全区垃圾分类物业管理的基本情况。
截至目前，全区共有198家物业公司受到警告，10家物业公司受到处罚。一些被处罚的物业公司表示，他们缺乏监管居民个人的手段，也有一些职能部门处罚措施不到位的情况。
因此，在巩固垃圾分类前端管理成果的基础上，要坚持以党建为导向，落实物业服务企业的法律责任，发挥居委会和行业委员会的支持和配合作用。深入宣传《条例》，解决思想问题，落实物业企业主体责任，解决责任不清问题，深入学习政策，调动物业管理企业积极性，解决资金短缺问题，推进设施设备建设，解决短交问题，加强检查执法，解决监管不力问题。
[/s2/]“让30，000人享有专属基本安全”[S2/]
近年来，随着闵行深度城镇化建设的不断推进，涌现出许多新产业、新业态、新商业模式等新兴领域。据统计，包括快递员、护理人员、家政服务人员和在线送货人员在内的大量灵活员工预计将超过3万人。
这些人的整体社会地位不高，没有固定的劳动关系，就业岗位和工作时间不固定，劳动报酬不高，缺乏社会保障。与有劳动关系和组织的正式员工相比，他们处于弱势地位，他们的权益维护和社会保障面临许多新情况和新问题。
在现有体制框架下，有必要创新组织体系和运行机制，加大政策支持，提供精准服务，吸引灵活员工自愿加入工会。
通过走访和调查国内行业协会、网上送餐区网站，在灵活就业群体中开展广泛的宣传和动员，全区灵活就业群体的组建和成员工作有序开展。到目前为止，已有7500名灵活就业人员加入工会，主要是家政服务和网上送餐工人，并及时为他们办理了"灵活就业群体工会成员专用基本保障"。
