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按照宝山区的要求,推进军民深度融合,疏通军民科技成果转化渠道,实现“军转民”和“人民参军”。记者从有关部门了解到,保山市在国家双拥模范城市中连续获得“七连冠”称号,正在积极创建国防科技与民用技术集成科技创新示范区,为区域转型发展注入新内涵、新活力。
习近平主席强调,国防和民用技术集成在中国国防和经济发展中的战略地位日益突出。科技部、工业和信息化部、国防科技局和上海市政府先后发布了《国家创新驱动发展战略纲要》和《关于推进上海国防和民用技术一体化深度发展的意见》等一系列文件。为实施国防科技与民用科技一体化战略,推进上海科技创新中心建设,推动宝山新一轮创新转型发展,宝山区提出创建国防科技与民用科技一体化创新示范区,借助军事科技创新体系提升区域创新能力,为加快宝山区域转型和科技创新提供新的动力。
保山有很多优势,如军事资源、双拥共建、工业发展、土地资源、人力资源等。宝山区驻军众多,人数众多,兵种众多,装备精良,居全国第一;多年来,区委、区政府高度重视双拥工作,保山市连续获得全国双拥模范城市“七连冠”,为双拥共建奠定了良好基础;保山的主导产业与军事产业密切相关。围绕国家战略布局,钢铁、深海装备、卫星应用、新材料等国防与民用技术集成的重点产业都是保山的优势产业;宝山有一个大型的空仓库,里面有许多旧工厂、码头、庭院和工业基地,具有很强的城市更新潜力。此外,保山的转业干部数量居全市前列,他们既有军队工作经验,又有地方工作经验。保山拥有丰富的人才资源,适合军队与地方深度融合发展。
宝山区科委主任康瑞说,开辟“军转民”和“民参军”的双向渠道,科技产业是军民深度融合发展的重要起点。为了构建完整的国防和民用技术集成创新链,根据技术成熟度将其分为1-9个等级。前端研发重点是与国内重点军事院校和研究机构合作建立创新型研究机构,中间研发重点是吸引系统集成测试基地和展示主平台落地,后端研发重点是培育成果转化载体和产业集群。
筹建期间,将建立一批国防与民用技术集成院士专家工作站,在保山落户国家或上海国防与民用技术集成相关重点任务、重大项目和重大项目,并定期邀请相关院士为军工企业提供技术培训或技术战略咨询服务;与上海交通大学、复旦大学、国防科技大学、上海大学、上海理工大学等高校军事部门签订协议,建立国防与民用技术集成创新研究院;对接国防和民用技术集成重大项目,完善重点新兴领域试点功能体系,建立和形成一批工程技术中心,突破技术向产业转化的“最后一公里”;积极与相关军工集团沟通,努力打造一批军工技术集成创新载体,培育一批具有市场发展前景的国防与民用技术集成创新企业。
据悉,围绕国防和民用技术一体化的发展,产业类型已经覆盖了“陆海空”,形成了“从上入海”的科技产业布局。“天堂”是指以北斗平台为代表的卫星应用重控华龙、导航空平台、相邻的空室和基于焦大航空空航天学院的无人机,“坠落”是指以原总参谋部郑州科技创新工作站为基础的大数据机,以中电联合重型燃气轮机技术有限公司为主导的燃气轮机,以上海石墨烯功能平台为基础的新材料;“下海”是指以迪亚石油钻采系统有限公司为龙头的海底监控系统。
在国防与民用技术相结合开发的物理空室中,依托张江宝山园区、吴淞工业区、南达区“三线三园”的产业布局,汇聚创新元素,发挥示范引领作用。在此基础上,围绕国防和民用技术一体化的关键领域,如新材料、海洋装备、卫星应用、航空空航天、网络安全、智慧城市等。结合本地区特色城镇建设,形成了几个特色鲜明的国防与民用技术集成示范基地。例如,建设泰空数据技术城——与中科院相关研究所、总参谋部创新工作站等国家级技术中心合作,充分发挥宝智云idc、北斗平台、重控华龙的基础优势,努力建设卫星应用和大数据应用基地。靠近空深海智能城——积极引进大学重点实验室,探索产学研合作模式,建设靠近空的研发产业基地、深海设备和重型燃气轮机研发产业基地。国防与民用技术集成最佳实践区——以上海大学相关军工产品为重点,与CSIC系统工程研究所等军工企业合作,继续推动上海大学与CSIC系统工程研究所联合开发静海系列无人艇,支持关键技术取得重大突破,在民用领域获得广泛应用。
与此同时,我们将开展军民科技融合体制机制创新研究,力争在军民科技设施共享融合、军用物资采购对接、科技金融服务、信息资源共享、人民军队军事资格咨询、知识产权保护、军民两用创新人才培养、军民科技成果双向转移等方面取得突破。