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据宝山区介绍，在2014年第七届区人大五次会议期间，臧树等代表联合提出了《关于推进政府行政审批制度改革的议案》第03号代表议案。面对广大人民群众的期望，区政府对此十分重视。区政府常务会议多次专题研究，决定以政府职能转变为核心，以加强行政服务中心建设为载体，重点清理行政审批，再造审批流程，创新审批服务，推进审批后监督，开展行政审批规范化建设，进一步减少行政审批项目，提高审批效率，规范审批行为，强化审批监督，促进政府职能转变。政府减去市场再加上，改革红利和市场活力才能真正释放出来。
加快政府职能转变，进一步加强审查和改革工作
深化体制改革，夯实考试改革的制度基础。颁布了《宝山区人民政府职能转变和机构改革规划》，将政府部门界定为“26+2”模式，修订了28个职能部门的“三个规划”，在不突破原有机构和人员编制的前提下，引导和推动20个单位设立行政许可部门，全面实施“两集中两到位”，实施审批与管理分离，加强事后监督和规范化建设。取消调整审批项目，实行行政审批目录管理。按照“法定和审慎调整事项”的原则，截至6月，宝山区在原有行政审批目录的基础上，取消了39个行政审批项目，调整了24个行政审批项目。目前，我区共有行政审批项目595项。近三年共取消和调整行政审批项目226项，占2014年上海市市区(县)级审批项目总数的35.1%。推进权责清单建设，依法行使权力，承担责任。自2015年3月起，全区行政权责正式启动，两轮梳理已经完成。截至2016年上半年，共报告了6207项行政权力和56691项行政责任，同时梳理了9个镇和3条街道的共同权力和责任清单。
提高行政审批效率，进一步挖掘中心服务平台的深度
优化中心管理机制，有效提升服务质量和效率。建立重大项目协调推进机制，重点积极协调重点项目，采用“集中咨询、一次通知、联合审核会议、限时办结”的“一站式”服务机制，协调解决区内李安东谷、宝龙商务办公、临港新产业厂房等30多个重点项目审批过程中遇到的瓶颈问题，加快进口项目落地投产。拓宽监督投诉渠道，切实提高窗口服务水平。根据上海市“三个地方标准”的要求，结合保山实际，完善并制定了《保山区行政服务中心内部管理考核办法》、《保山区行政服务中心服务标准》等9项管理制度。借助人脸识别系统等技术手段，从行为规范、内部管理、信息化建设、监督评估等方面对窗口工作进行了规范。，中心窗口的标准化建设和服务水平得到有效提升。深化网上审前咨询，全面提升政府服务水平。积极拓展网上服务大厅功能，开放网上预审功能。目前，该中心的473个审批项目全部开通了网上预审功能，并增加了网上qq咨询。截至2016年6月，中心网站访问量达到398，723次，同比增长33.98%。构建线上线下双重服务，为企业和个人用户提供透明、规范、高效的政府服务。
创新服务模式载体，进一步拓展行政服务广度
丰富区级目录体系，建立和完善政府服务体系。在建立区级行政审批目录和权责清单的基础上，稳步推进综合目录体系建设。制定《宝山区公共服务窗口节假日事项目录》，形成20件区级事项和233件街镇事项并向社会公布。保山工业园、古村、月浦、杨航、罗店、保山城市工业园六个工业区的规划实行目录管理，明确有61个专业规划需要编制。拓展平台功能业务，完善区级综合监管网络。在全市第一批试点和建成版“综合监管系统1.0”的基础上，市法人数据库、市工商局、市质监局和市食品药品监督管理局的数据已经登陆。目前，系统已经收集了全区46个监管部门的信息，包括591个行政审批事项、4244个行政处罚事项和711个行政监管事项，以最大限度地发挥平台资源优势，实现平台监管、在线服务、数据共享和信息互联。对接“互联网加”行动，构建保山特色智能政务。制定《中国工业互联网创新实践区建设实施方案》，明确宝山工业互联网发展的重点方向、实施路径和发展目标，梳理建立宝山工业互联网细分区域和重点企业图书馆。加快网上政务大厅、行政服务中心信息系统等一批重点项目建设，实现对区内重点项目审批流程的实时跟踪和监管，加快我区项目推广，提高审批效率，努力打造保山特色智能政务新模式。
数据显示，今年上半年，宝山区行政服务中心窗口总数为83，319个，完成82，719个，完成率为99.28%；共接待86，825人，平均每天接待706人，比上年同期增长26.67%；二季度，全区新增企业7890家，同比增长41.4%，注册资本增加578.8亿元，同比增长63.6%。改革成果初步显现。
