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据《宝山区新闻》报道:近日,宝山区一家外资企业在提交企业注册材料一周多后获得营业执照。这个过程曾经持续了近一个月,现在已经缩短到八个工作日。这种变化从何而来?
记者从宝山区市场监督管理局了解到,2月底,宝山区跨部门企业准入“单一窗口”开始试运行,对企业设立登记、外商投资企业设立(预备案)、印制刻字许可证、法人一证通等四类业务实行“一次收讫、分类流通、一个窗口发放(证书)”的工作机制。
据宝山区市场监督管理局张静登记科介绍,一个窗口受理“单一窗口”,一个登记窗口统一办理营业执照、商务委员会备案、法人证书和治安印章许可证。外资企业的注册时间可以从二十个工作日减少到八个工作日,内资企业的注册时间可以从八个工作日减少到五个工作日。
“单一窗口”的实施不仅提高了审批效率,还简化了行政审批事项。目前,宝山区市场监管部门结合宝山实际,深入探索商业体制改革,进一步推出降低准入门槛、优化创业环境的新举措,放宽限制,降低准入门槛,帮助“企业轻装上阵”。
简化行政审批、分散审批会不会导致管理不到位?宝山区在“放”的同时加大了“管”的力度。据了解,宝山区已经独立开发了一套事后监督系统。该系统包括区内各执法部门和15万家注册企业,执法过程是“双随机、一公开”。
据宝山区市场监督管理局有关负责人介绍,市场主体是随机抽取的,监管人员是随机配对对市场主体进行检查的,所有被检查的对象都是由计算机随机生成的,而不是人为决定检查谁和检查什么,都是由计算机生成的,体现了检查的公平性和透明性。事件发生后,依靠大数据,如果企业受到执法单位的处罚,系统会向所有执法部门发出通知,影响企业的信誉,从而促进企业的诚信和自律。
深化分权、管理与分权相结合、优化服务改革是促进经济社会持续健康发展的战略举措。推进行政管理体制改革是全面深化改革的重要组成部分。保山取得显著成效,行政审批项目减少近70%。同时,创新和完善事后监督,优化公共服务,回应群众期望。这些不仅为企业“松绑”,为群众“解决了绊脚石”,为市场“腾出了空间”,也“强化了”政府的诚信,极大地激发了市场的活力。