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“十分制意味着最大的满意度。你给这条河多少分？”8月24日，面对《解放日报》和上官记者的提问，住在渭南十村的姚峰不假思索地回答说:“非常！”
对于最高分，他的理由很直接:过去，天太黑了，没法接近，但现在河里有一公斤多的鲫鱼！
姚峰称赞宝山区松南镇向阳河。随着海峡两岸居民满意度的不断提高，襄阳河有望成为宝山的第一条河，成为全市第一条摘掉黑臭“帽子”的河。然而，在今年年底前基本消除中小河流黑臭的目标的推动下，上海数千条河流将步其后尘，相继摆脱“黑臭”的负面称谓。
姚峰说，向阳河整治后，沿河每栋建筑的房价都上涨了几万元！
摘下又黑又臭的“帽子”，陆上污染源必须清除
要摘下又黑又臭的“帽子”，首先要通过水质等级。
根据水务部门的要求，河道三项水质指标的平均值连续三个月或今年最后三个月满足以下条件:氨氮浓度不大于5毫克/升，溶解氧浓度不小于2毫克/升，透明度不小于25厘米。
与硬性指标相比，襄阳河去年9月的数据令人绝望:氨氮平均浓度为13.84毫克/升，超标1.77倍；溶解氧的平均浓度为0.57毫克/升，低于标准最低要求的30%。透明度“一目了然”:灰黑色的水面上漂浮着油污，还有大面积的粪便和腐烂的垃圾，散发出恶臭。
“可能是在20世纪90年代末，一些企业和非法建筑开始出现，几个月之后，这条河就被破坏得臭气熏天。”在河边长大的姚峰回忆起过去，既悲伤又愤怒。
如果居民的记忆是准确的，襄阳河已经黑臭了十多年。对此，松南镇相关负责人坦言，近年来，河道已经疏浚多次，但只是治标不治本。
这个“本”就是岸边无数的企业和违章建筑。去年10月份向阳河被切断时，宝山区水务局震惊了:沿河不到1.1公里的地方有17个排污口，其中一个与岸边的花鸟市场相连，仅一天就有数百吨污水被走私到向阳河。
如果真的有必要控制它，镇上又制造了困难——如果有必要拦截岸上的污染源，那肯定会“惊动”那些企业和违章建筑，但如果他们不合作，不放弃他们脚下的空房，施工人员就无法铺设新的污水管道。
去年9月，通过纠正“五违四要”，打破了僵局。襄阳河周边1万多平方米的违章建筑被拆除，地下污水管道铺设畅通无阻。河两岸的污水不再直接排入向阳河，而是通过一条700多米的新管道“转了个弯”，并入了市政污水管网。
最后，经过再次疏浚，没有连续大规模污染源的襄阳河逐渐变得“健康”。今年6-8月的水质监测数据显示，襄阳河氨氮和溶解氧的平均浓度甚至达到了三级水质标准。
襄阳城东建材市场已整改，截污管已顺利完成“乘东风”
处理不是“粗心”，无论水质数据有多好，都是无用的
水质指数只是判断河道是否黑臭的标准之一，另一个重要标准是公众满意度。
“河道管理的目的是让人民安居乐业。如果群众没有利益感，没有意识到这一点，那么拥有美丽的水质数据将毫无用处。”宝山区水务局副局长金文说。
8月24日，《向阳河整治效果公众评价报告》发布。报告显示，93%的受访者在“气味是否改善”和“漂浮物体是否减少”方面选择“非常满意”或“满意”。在“水体颜色是否正常”等关键选项上，向阳河得分最高，不低于95分，表明整治效果“远离心脏”
然而，如果调查不严格，人们的称赞可能会被“冲淡”，甚至“造假”，这将成为一些管理部门应对交接的工具。
记者发现，向阳河的调查是由宝山区水务局委托的第三方调查机构进行的。参与调查的相关机构负责人表示，受访者的数量和质量都得到了严格考虑。首先，有100名居民参与了调查，全部居住在襄阳河周围500米范围内，约占襄阳河沿岸居民总数的5%。其次，参与调查的居民必须具备以下条件:在向阳河附近居住一年以上，对河道有基本了解，知道河道已经整治，以保证调查的客观性和公正性，让最有发言权的居民畅所欲言。
公众满意度调查有意想不到的收获。调查结果显示，襄阳河清污后，两岸居民参与河道整治和河流环境改善的意愿强烈。97%的被调查居民表示，他们再也不会向向阳河里扔垃圾了；83%的被调查居民表示，他们会主动劝阻乱扔垃圾。
水质达标和公众满意度高的两个要求已经得到满足。宝山区透露，将尽快向上海市水务部门申请摘掉向阳河的黑臭“帽子”。该区域已纳入城乡中小河流整治任务的河道范围，符合相关要求后还将陆续申请“脱帽”。
整个城市的情况基本上是一样的。根据上海市水利局的数据，截至今年7月底，上海首批471条黑臭河流已纳入整治任务，相关水利工程已完成93%；列入整治任务的第二、三批1393条黑臭河流中，38%的相关水利工程已经完成。按照年底前基本消除中小河流黑臭的目标，绝大多数黑臭河流在满足上述要求的前提下，应该摘掉黑臭的“帽子”。
要摘下又黑又臭的“帽子”，你必须通过公众满意度
