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据《宝山区新闻》报道:2017年,宝山区环保局顺应“分配诉讼”的改革要求,紧紧抓住中后期监管的“着力点”,按照“全覆盖、零容忍”的要求,通过了六次“借款”。积极探索多种有效的监督方式,逐步建立“以双随机抽查为主体,专项行动、街道检查、信访、事后检查为辅,2”的监督机制。全年共处罚541起,罚款5094.5万元,分别为去年同期的163.4%和205%。此外,每天执行407项处罚,6项同时执行,8项被没收和拘留,5项限制生产和生产。案件绝对数量、行政处罚金额和相对增长率均为历年之最,位居全市前列,在宝山区形成了巨大的高压态势和威慑效应。

宝山区环保局建立体监管体系 强化事中事后监管

首先,通过双随机抽样对一批进行深入监测。通过改变监管习惯、监管机制和监管模式,推进双随机抽样的自觉性、制度化和规范化,依托双随机抽样主平台,对保山区污染排放总量80%-90%的重点污染源和风险源进行深入监管。

第二种是用特殊的动作来震撼一些人。针对违法建设项目的清理整顿、“五违四要”的整改、中小河流、一类污染物、粉尘和危险废物的整改等。,每月至少组织一次“肖春”系列特别执法行动。共组织了20次专项行动,出动2008人次,检查企业2303家。罚款案件的数量和金额占总数的三分之二。

宝山区环保局建立体监管体系 强化事中事后监管

第三,利用街道和城镇的力量巡逻一批。街道和城镇履行属地监督管理职责,对辖区内一般工业污染源和社会污染源进行环境检查。例如,在清理和整治违法建设项目的过程中,所有街道和城镇都进行24小时检查,以严格防范未完成整治的企业非法复工。

宝山区环保局建立体监管体系 强化事中事后监管

第四,利用信访调解进行深入调查。在信访调解过程中,要坚持执法第一,组织执法力量在第一时间采取日常处罚、查封扣押、限制生产和停产停业等最严厉的处罚措施。,并迅速严格调查环境违法行为。

第五,我们应该密切关注一批被事后检查者的行动。针对双随机抽查、专项行动、街镇检查、信访调解中发现的问题,制定了详细的事后检查工作方案,并在现场逐一进行了核实和落实,确保违法行为不被纠正,初步实现了事后检查工作的常态化。

宝山区环保局建立体监管体系 强化事中事后监管

第六,用专业技术力量弥补监理的不足。为弥补环境监理人员和技术的不足,宝山区环保局依靠专业第三方机构开展排污许可证发放和污染源核查工作,为环境保护监理提供技术支持;初步探索在部分城镇(公园)建立“环境管家”平台,充分利用专业技术力量协助辖区环境监管。

来源:上海热线新闻网

标题:宝山区环保局建立体监管体系 强化事中事后监管

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