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近日，保山市出席“两会”的代表和委员认真履行职责，贡献了保山人民的智慧成果，凝聚了保山人民的心声。让保山的发展得到更多人的关注，推动保山经济社会发展再上新台阶。代表们和委员们表示，上海积极落实新的发展理念，全面完成既定的工作目标和任务，人民群众的满意度和安全感明显提高。
关键词:商业环境，深化行政审批制度改革
今年的《政府工作报告》提出要进一步推进行政审批制度改革，全面落实优化经营环境行动计划。聚焦市场主体的“难点”、“痛点”和“阻滞点”，打造新的商业环境高地，加快形成行政审批最少、收费最少、效率最高、透明度最高的世界级商业环境。“优化商业环境”已成为两会代表和委员讨论的热点话题之一。
王红代表指出，坚持改革创新，发展第一，坚持以人为本的发展思想。在经济发展和转型中，要注意不断优化经营环境，加快政府职能转变，提高工作效率。按照工业繁荣、生态宜居、农村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，坚持城市建设和公共资源向郊区配置的重点，建立健全城乡一体化发展的体制机制和政策体系，加快城乡一体化向更高层次发展。政府预算绩效不断提高，预算和决算的透明度在中国尚属首次。部门预算从城市延伸到城镇。地方财政增长比重不断提高，但一些地区之间存在退税恶性竞争。我希望该市将采取措施，加强政策供给和总体规划，创造良好的商业环境。
范副，认为，实现高质量的经济发展需要一定的增长速度；高质量发展要求不断优化产业结构，实现更高程度的综合发展；高质量发展必须消除低质量发展的发展道路；高质量的发展体现在消除主要风险上。加强金融运行、城市运行和金融运行的安全性；高质量的发展体现在经济增长结构更加优化，需要进一步降低开发和金融对房地产的依赖；高质量的发展应体现在市场在资源配置中的决定性作用，加强商业环境建设，充分发挥资金和金融的作用。
关键词:宜居经济发展与民生福祉相互促进
《政府工作报告》提出，城市建设和公共资源配置重点向郊区倾斜，建立和完善城乡一体化发展的体制机制和政策体系，加快推进农村农业现代化。优先利用新的金融资源保障和改善民生，实现经济发展与民生福祉的相互促进和进步。代表们畅所欲言，提出建议。
李萍代表指出，政府在“五违四要”、中小河流整治、食品安全监管等方面做了大量实事。，人们对此很满意。保山要在更高水平上全面建设小康社会，建设五个中心，多了解民情，凝聚民智，反映民意，推动上海发展，发挥代表作用。更加重视保山等新兴主城区的基础设施建设，将道路交通纳入上海中心城市的统一规划并加快实施。
丁大恒委员建议，在建线路的设计和规划应及时调整，以改善地铁公厕的环境。同时，他建议应充分考虑车站各类人群的需求，关注特殊人群的需求，如司机、残疾人、儿童和老人。有条件的大型站可配备“护理室”。要加强公厕的日常清洁和维护，管理检查员要经常到现场监督公厕的卫生状况、服务条件和硬件设施安全。
曲新昌代表指出，保山是上海北部实体经济的承载区，古村和罗店地区也是大规模的人口引进居住区，道路交通压力很大。希望“十三五”期间加快相关交通项目建设，解决交通出行瓶颈。对于新型城镇化的重点城镇，希望市政部门从规划引导、规划传承、产业引进、政府制度创新等方面进一步加强新型城镇化的推进。
蔡永平代表指出，保山地区地铁1号线、3号线、7号线均为南北走向，东西向交通不便。逸仙路高架与外环不衔接，造成节点拥堵。g1501的建设阻碍了福晋路的通行能力，建议宝山区实行免费通行。市区人口通过大型居住社区引入保山，但市政配套项目很少。建议将市中心的资源配置向郊区倾斜，以增强人们的感知。
关键词:邮轮经济，邮轮产业成就首次进入报告
《政府工作报告》显示，现代船舶集散体系和航运服务体系不断优化，国际海事亚洲技术合作中心、中国船东互保协会等一批重要航运机构落户，邮轮港成为亚洲最大的邮轮母港。这是邮轮产业的成果首次被纳入报告，这让保山代表们非常兴奋。
王佑农代表表示，建议将邮轮经济作为上海打造“四大品牌”的重要载体。“上海制造、上海文化、上海购物、上海服务”四大品牌可以在邮轮行业中得到体现。大力发展邮轮制造业、邮轮免税购物、邮轮旅游服务升级，创新上海邮轮文化。将邮轮经济作为上海政策供给的重点，着力解决邮轮产业发展中的政策瓶颈。
徐觉辉代表建议将邮轮港口纳入自由贸易港理念，推进贸易便利化，建立邮轮物流配送中心，实现邮轮过境供应。结合中国旅游发展试验区建设，继续推进服务贸易创新，推动邮轮港口发展。为了提升邮轮产业对区域经济的贡献，有必要开辟邮轮机票的销售渠道，实现类似机票的销售模式。发展邮轮修造船工业。在政策层面，支持企业创新，将浦江旅游打造成上海旅游名片，打造创新差异化旅游产品。完善国有企业市场化选人用人机制，特别是在更大范围内推行职业经理人制度。结合国内内河邮轮的发展，建议允许国内邮轮在停靠时提供住宿服务，以满足市民和游客对差异化滨水活动的需求。
关键词:城市功能与制度公平吸引人才
《政府工作报告》指出，人才是上海成为新时期先锋队的第一资源和关键支撑，在全球城市竞争中具有决定性意义。人才比以往任何时候都重要，上海比以往任何时候都更加渴望人才。
任中明代表建议完善科研人才政策，确保科研人才的住房和儿童的入学。注重产学研结合，保护知识产权，拓宽财政科研投入渠道。进一步加强学校与地方的合作，建立和完善人才合作交流机制。
康瑞代表表示，2018年的工作更加注重城市功能的完善，强调市民的获得感和幸福感，体现了人文情怀和城市温度。建议:城市的“温度”应该转化为“粘度”。上海应该依靠城市功能和机构来公平地吸引人才和企业，而不是依靠产业政策来促进消费和竞争。要充分实现上海的制度竞争力，上海的温度最终是可以保持的。
袁代表建议打破宝山北园区交通不便的瓶颈，增强人才吸引力，帮助智能制造业发展。考虑工业工人在住房保障和儿童教育方面的需求。在国家创新方面，鼓励企业创新和个人岗位创新相结合。通过资源整合，提高各研究所设备资源的利用效率。加强员工教育，鼓励公民为社会做出贡献。
杨云代表提出要进一步优化人才引进政策和管理，避免支出审计等。占用科研人员过多精力，有效提升科技创新能力。
