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据宝山区介绍，行政审批时间进一步缩短，新企业发证时间从5个工作日压缩到2个工作日，企业审批项目比例超过95%...这些促进当地企业发展的新政策是保山市刚刚出台的《进一步优化经营环境行动计划》和《关于加快保山邮轮经济发展的实施意见》的内容。这些新政策将进一步优化保山的商业环境。
保山作为上海建设优秀全球城市的主城区，已进入老工业基地改造和发展的关键时期。重型燃气轮机、船舶设备、新材料、机器人及智能制造、北斗卫星导航、3d打印等行业发展迅速，各种高科技企业如雨后春笋般蓬勃发展，每五分钟就有一家企业诞生。这一发展与保山在改革创新和实施优质商业政策方面的努力密切相关。
值得一提的是，所有这些政策都来自企业提出的要求。早在去年2月，宝山区领导就联系并走访了全区125家重点企业，帮助企业解决发展问题，推进服务型政府建设。2018年1月18日，宝山区委书记王红在优化商业环境座谈会上指出，营造良好的商业环境是提升经济社会发展综合实力的重大职能战略部署。优化商业环境有利于提升城市软实力，提升城市核心竞争力。要结合大规模调研，始终坚持改革、创新、发展的思路，树立“互联网+政府”的思路，要有企业家，要有企业家。
企业是市场的主体，是保山经济可持续发展的主力军。据宝山区相关部门负责人介绍，在以往诸多研究成果的基础上，宝山畅通了企业与政府的沟通渠道，提高了企业家的发展信心，实现了政府与企业的良性互动，增加了宝山经济发展的新动能。可以说，保山在推进高质量发展、着力优化经营环境、加快构建开放型经济新体系方面，已经按下了“快进”按钮，跑出了“加速”。
高质量的经营环境有利于吸引更多优秀企业。此次发布的一系列政策包括增加宝山区企业活力和动力的规定，以及重点提升邮轮产业的产能。保山以点带面的政策激发各类市场主体的活力，促进优势产业集群发展，培育一批龙头企业和创新企业，为区域企业培育肥沃的创新土壤，使企业成长为“参天大树”。
据了解，《进一步优化商业环境行动计划》的实施旨在设定最高国际标准的基准，优化政府管理方法，大幅减少处理事务过程中的环节、时间和成本，找出缺点和不足，巩固和增强优势。共有18项措施涉及三项战略:投资环境、创业环境和法律环境。具体包括:优化建设项目投资管理，深化行政审批制度改革，深化商业体制改革，深化“互联网+政府服务”，促进贸易便利化，提高金融服务水平，创新科技体制机制，完善人才便利化服务机制，加强社会信用体系建设，推进“区港联动”，完善产业扶持政策，加强事后监管， 建设优质便捷的税收服务体系，努力营造良好的商业文化和可持续发展环境，旨在形成充满活力、高效开放的国际商业环境，努力把保山建设成为发展战略性新兴产业的重要承载区，加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要功能区。 同时，也为保山进一步加大改革创新力度，不断提高服务企业能力，努力成为企业的“营业员”创造了更加有利的条件。
邮轮被誉为造船业的皇冠上的明珠，邮轮经济正成为保山的引擎和窗口经济。今年1月以来，保山区委、区政府召开了两次邮轮工作座谈会，认为保山邮轮经济的发展离不开市场与政府的互动。市场应发挥决定性作用，港口的建设和运营应充分依靠企业，政府应全力以赴提供配套设施和服务，并对周边基础设施给予支持。
作为亚洲第一、世界第四的国际邮轮母港，宝山吴淞口国际邮轮港于2011年10月开业，每年吸引数百万游客来宝山，带动宝山区旅游业实现快速发展。以2016年为例，在邮轮带动下，保山旅行社、旅游饭店和旅游景点共接待游客1133.6万人次，实现旅游总收入110.12亿元，分别增长8.3%和78.3%。
此次发布《关于加快保山邮轮经济发展的实施意见》，旨在抓住“一带一路”国际合作和上海建设国际航运中心的机遇和目标，践行中国邮轮旅游发展试验区的创新使命，积极对接上海自由贸易区和自由贸易港建设，建立健全体制机制，为邮轮企业提供更好的发展环境，加快产业集群形成，全面推进邮轮经济发展和邮轮滨江带建设。实施意见有35条，涉及支持邮轮经济发展的年度财政安排不低于1亿元，打造具有全球影响力的邮轮企业总部基地，打造具有全球竞争力的邮轮母港，打造邮轮经济在整个产业链中的发展高地，促进生产与城市一体化区域和港口的联动发展，优化邮轮经济发展的商业环境。
宝山区相关负责人表示，这些政策的出台只是宝山开展大规模企业调研的一个起点。今年，将着眼于提高软实力和核心竞争力，进一步加大研究力度，深化政府“分配服”改革，探索发行权更彻底、管的管理更科学、管的更到位、管的更高效、管的优化经营环境真正落实，打造动态、高效、更开放的国有化
