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像她身边的许多朋友一样，王伊凤几乎有“手机依赖”的毛病——然而，朋友圈是她最不喜欢的，社区交流是她最不喜欢的。
去年年初，她所在的宝山区张淼街呼玛二村的许多居民在“社区链接”上留言，希望能在社区统一安装充电桩。这些信息首先被呼玛第二村居民区书记伊冯·王注意到。在向街道有关部门反映后，充电桩很快落在了居民区。安装充电桩的帖子也成为热点帖子，赢得了社区近2000名居民的阅读好评，感谢小区党组织“为安拉居民做实事”
充电桩落地了，呼玛二村的居民称赞了宝山区的照片
随着网络时代的快速发展，社区形式和人群结构都发生了巨大的变化。城市基层党组织如何整合资源、服务群众、引领社会？上海宝山区面对基层党建问题，不断探索运用互联网思维进行社会治理的模式创新。
事实上，自从去年2月“社区互联”试运行以来，保山已经刮起了一阵旋风。现在，这件“神器”刚刚诞生一年，吸引了很多人的赞美，它“圈定”了党组织的力量——它已经覆盖了全区446个居委会和104个村，有33万个家庭和43万名居民用自己的真名加入，4万多名党员在网上展示自己的身份，赋予社区基层党组织权力。
宝山区委书记王红说:“随着基层社会治理创新的不断深入，要借助信息技术，密切党群关系，准确服务民生，建立共管、共建、共享的格局。这也是我们探索和促进社区交流的初衷。”
刺绣功夫刺绣基层社会治理下的互联网
什么是“社区沟通”？根据上海市宝山区有关部门的正式声明，这是一个以党建为导向，以移动互联网为载体，以村党组织为中心，以城乡居民为主体，以有效凝聚和精准服务为特征的信息化枢纽型工作体系。
宝山区委副书记周志军认为，“社区沟通”是社会状况和舆论的展示，是解决问题的推进器，是基层组织的放大器。“看一个平台是否有持久的生命力，关键是看它能否真正为普通人解决问题。”
警方利用“社区沟通”促进宝山区老年人与家人团聚
“一位老人在富锦园社区失踪，患有老年痴呆症。如果有居民有相关信息，请尽快联系我们！”去年七月的盛夏，上海宝山岳麓派出所和杨航镇富锦园居委会遇到了两位失散的老人，因为他们无法与老人交流，不知道老人的名字，不知道他们的家庭住址，也无法与孩子联系。
该怎么办？宝山区所有居民村委会都采取了行动，通过“社区互联”平台发布公告，公告附有失踪老人的照片，呼吁社区居民帮助为老人提供线索。短短两个小时，高奶奶的邻居认出了她，小区的秘书把她接回家；不到半个小时，热心的居民又认出了陆爷爷，并帮他找到了亲人。
帮助两名老年痴呆症患者找到回家的路，并张贴居民的投诉，称有人在广场上私自种植蔬菜，破坏了绿地...这些都是发生在“社区沟通”上的真实场景，社区居民的诉求和要求得到了迅速的回应和解决，让人们真正感受到了“大社区”的温暖。
“社区传播”以基层治理需求为导向，设置了社区公告、党建花园、服务指南、会议厅、邻里、警察和市民直通车、家庭医生、产权窗口、行业委员会联系、公共法律服务、邻里交流、社区服务等栏目。今年年初，“宝山研究”专题成立。同时，根据农村的特点，专门设立了“村务公开”和“乡愁乡愁”栏目。每个社区都有一个独立的二维码。居民只要在微信上扫描代码并通过“实名认证”，就可以注册为用户。到目前为止，群众关心的问题已经解决了3.5万多件，工作成果正在逐步显现。
“基层社会治理必须绣花。要使第十九次全国代表大会的精神准确无误，我们必须积极拥抱互联网。”周志军坦率地说。
党建网上阵地力量从隐性到显性围绕群众需求
目前，人们的互动轨迹正逐步从线下转向线上。基层干部经常报告说，群众追求生活的自主性、多样性和私密性，只靠"敲几百门"和"走过街串巷"来解决矛盾，服务群众。“敲门很难，加入团队也很难。”基层党组织的工作表现太“不为人知”。除了一些聚会，许多人“不知道”和“不欣赏”。
在保山，由于“社区交流”，这种情况正在逐渐改变。村党组织依靠“社区沟通”，传递党的声音，展示组织力量，及时响应群众需求，让群众随时随地“看、找、叫”。在社会上，党组织、党员和群众的声音在互联网上交织在一起，逐渐从“你我”变成“我们”。
党的组织“圈地散”宝山区通过实力在线阵地
“社会多给了我们一只眼睛、一张嘴、一只手和一条腿，群众的需求从隐性到显性。”罗甸镇党委副书记王碧云说。
“春节前夕，我们社区的‘夕阳红’书店会给社区居民送去手写的春联。今年，我们把这个活动放到了“社区交流”的平台上，居民们可以在线预定春联，也可以离线发送。几天之内就预订了100副春联，居民们不断在网上询问。为此，我们联合推出了100副“夕阳红”春联，受益人数比去年增加了一倍。”大厂镇大慧花园小区书记王政说，这段时间社区里的活动让人难以掩饰内心的激动。
在“社区传播”上，专门设置了“党建花园”栏目，并设置了“党员亮化身份”功能。照亮自己身份的党员的用户名后面会跟着一面小党旗。
阳兴镇天心花园党组织在社区交流中开展了“丰富多彩的微观愿望，点亮微观梦想”活动，在职党员热情高涨，贫困群众提出的80多条微观愿望被“抢走，空".他们认为这种方式特别好。他们通常没有太多时间参与社区的服务活动。现在他们可以用手指帮助群众解决实际困难，他们不耽误工作。退休党员卢永发在“社区互联”平台上主动提出社区微型公益项目“改造共享自行车”，并与其他志愿者一起将近100辆自行车移出社区有序安置。
浮动党旗使社区居民看到党员的形象，感受到党的温暖，激发更多积极的能量通过平台展示、传播和认同。党的生活延伸到互联网，党的中心工作在互联网上动员起来，党组织始终在网上和网下联系和服务群众，党组织和党员的形象在互联网上展示，“双报告”和“双报告”得到积极推广和生动展示。
拓展解决问题的渠道极大地提高了社区工作的效率
第十九次全国代表大会的报告指出，领导人民创造更美好的生活是我们党始终不渝的目标。保山始终把群众的需求作为社区治理的逻辑起点，坚持以需求为导向、以问题为导向、以效果为导向，“不等群众呼唤，直接听真话”，并向前迈出一步，解决群众关心的问题。
吴淞新城吴淞街的一名居民在“社区链接”上发布了一条名为“广场变成菜园”的帖子，指出广场上有人私自种植蔬菜，破坏了绿地。党总支书记看到后，立即回复居民，并立即联系城管中队、街道电网中心和物业公司进行集中整改。第二天，受损的绿化带恢复了原来的样子，居民们得到了一个美丽而干净的环境。吴淞新城社区居民周女士说:“当时我发这个帖子是想问问题，但我只是想试一试。”我没想到事情会这么快解决。我们的居委会真是太棒了！”
我希望调整宝山20路公交车的运行时间，解决出行问题。庙坑镇居民对“社区联系”的呼声引起了各方关注，区、街、镇上下联合起来解决问题。春节的第一个工作日，党委书记王红带领一个小组到基层监督落实。两周后，新的20路航班成功开通，沿途的居民纷纷鼓掌。
为人民做实事是“社区沟通”赢得居民欢迎的最大法宝。照片由宝山区提供
在保山，“广场变菜园”、“20路公交车调整”等故事不断发生。宝山区建立了完整的“社区沟通”工作支持系统。成立区级领导小组，建立联席会议制度，建立三级联动工作体系；制定“社区沟通”的相关配套制度；形成“即时响应、线上线下联动、制度保障、工作监督、数据分析判断”的工作机制。推进问题的分级处置，自治可以解决的问题由村解决；超出本村范围的问题都上报街道和乡镇解决；历史遗留问题应由职能部门解决；难以解决的9+x问题被纳入网格平台来解决。同时，定期进行大数据分析和判断，识别关键热点，制定精确的政策。
随着越来越多的居民加入“社区沟通”，辐射效应逐渐显现，一系列生动的案例反映了“社区沟通”在收集居民需求、及时解决问题方面的巨大能量。
“社区交流”也使居民获取信息变得更加容易和快捷。保山依托“社区公告”等板块，整合全区公共服务资源，及时发布各类服务信息，高效便捷地将信息推送到40多万人手中，传达了党和政府为人民服务的诚意。
随着职能部门的增加，保山通过“社区沟通”有效地发挥了部门间的联动作用，使各条线的工作得以衔接和整合。全区所有社区警察均加入“社区通行证”，并依靠“警民快运”板块发布警情通知，接受网上咨询。区、街、镇网格化中心与“社区沟通”对接，共立案“社区沟通”3698件，结案率98.1%。依靠“家庭医生”部分，所有的家庭医生都在网上提供服务，居民可以在不离开家的情况下从专业医生那里获得建议和指导。普通疾病和慢性病的诊断和治疗等健康问题可以不用去医院排队就能解决。工会、共青团、妇联等部门的资源也整合在“社区沟通”上，共同发挥基层治理的作用。
社区事务讨论并建立一个“四管齐下”的家庭
过去，社区会议通常写在纸上，在会议上谈论，挂在墙上。然而，在“社区沟通”的帮助下，社区惯例由居民提出、讨论和投票，居民更愿意自觉遵守和维护。
去年4月24日，月浦镇宝月上元小区发起了《宝月上元社区居民自治公约议事规则》投票活动，得到了居民的热烈响应和支持。近1000人参加了网上和网下投票，最终议题获得通过，大会成立。
保山社区依托“社区沟通”，建立了“提出问题-筛选-咨询-形成项目-推进实施-评估效果-建立公约”的运作链，使得自下而上提出问题、形成公约成为常态。包括大多数“办公室工作人员”在内的社区人士广泛参与了社区事务，共收到了来自居民的7425次讨论，其中745次被转化为社区会议和村庄
在社区综合整治过程中，友谊路街道宝山三村通过平台公布整治方案，征求居民意见，所有过程均在平台上公开，受到居民的好评。
“他们都挂在“社区通行证”上，我们可以在手机上看到，他们都在听我们的意见。”
“戈珍重建居委会听取了每个人的意见，并增加了一条线索。汽车帮助人们分离，新的计划不应该太精神！”
“这种方式真的很好。让我们都参与社区的建设。我们是我们社区的主人。这感觉太棒了。”
……
庙坑镇共康雅苑二号楼有一片荒地，很多居民在那里堆放杂物。一位居民在“社区链接”中提出将其改造成社区中的公共休闲绿地，并将其命名为“世外桃源”。这个话题一经提出，就引起了社区居民的热烈讨论，500多名居民参与了网上和网下的讨论和投票。根据居民的建议，居民区党组织召开了四轮协商会议，设计了三套方案，同时进行了网上和网下投票，最终选择了一个居民普遍接受的方案实施。现在，“世外桃源”已经成为社区居民最常去的地方。这个小种植园被分成28个小块，社区的28栋建筑中的每一栋都有一块，全部由居民独立管理。大家同意，收获的水果将送给有需要的家庭和社区的老人。
两年前，当行业委员会第一次在罗甸镇琥珀县公园成立时，遭到了社区年轻业主的反对。他们认为行业委员会的成立是不透明的，业主不知道这个过程，怀疑是暗箱操作，最终导致了行业委员会的失败。2017年，党支部再次启动行业委员会的成立，并通过“社区沟通”宣传发布了成立的意义、相关政策、工作流程、候选人等信息，赢得了业主的广泛信任和支持，最终行业委员会顺利成立。琥珀县公园的实践为其他社区建立行业委员会提供了有益的借鉴。目前，全区多个住宅小区正在通过社区交流推动行业委员会的变革。
“社区连接”创造了一个真实、民主、协商和友好的在线家庭。村民们分享信息，在邻里间互相帮助，并传达他们的爱。互动交流总次数超过2000万次，获得500万次好评。发表了91，415篇关于社区的文章和15，266篇关于互助和闲置物品交换的文章。每个人都感受到网络的温暖和社区的温暖。
宝山区相关部门负责人表示，“社区沟通”把群众的需求和问题作为基层工作的逻辑起点，这样群众的需求和问题就可以第一时间在这里提出，第一时间得到回应和处理。它真正使全区的工作资源和系统面向基层、面向一线、面向群众，成为保山信息快递的窗口、思想教育的阵地、服务人民的平台和“四个治理”的家园。
面对日新月异的移动互联网时代，面对人们从线下向网上迁移的大趋势，保山用互联网思维解决问题，探索社区基层在线治理的新途径，从部分村庄扩展到全区43万多居民，为“新四大发明”时代的城市善治提供了一个值得学习的“样板房”。
