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近年来,“五违四需”的综合治理为保山的城市发展腾出了更多的空空间，为人们的生活创造了更好的环境。下一步，宝山区将从“五反”转向“零反”，补上不足，继续攻坚。那么，什么是“无违反创造”？具体措施是什么？你周围会发生什么变化？~让我们来看看边肖~
既然宝山区在2015年“五违四要”综合治理中取得了决定性的成绩，为什么要在2017年9月开始创建无违法建设的村(街、镇)？
自2015年开展“五违四需”综合治理以来，截至2017年底，近三年来，我区通过生态环境综合治理超额完成了既定目标和任务，拆迁违法行为的强度和数量在保山发展历史上/0/之前，特别是重点地区和重点类型的大量违法建筑被拆除，为城市发展腾出了空间。
“无违章建筑”住宅小区(街道镇)的建立之所以得以开展，正是因为“五违四要”的成绩来之不易。为了巩固拆迁成果，防止新的违法建筑的出现，根据全市统一部署，在全区范围内广泛开展了“无违法建筑”的创建活动。以创建为抓手，不断推进，通过建立长效机制、开展社会监督、注重源头防控等有效措施，创建生态环境综合治理升级版，全面实现创建无违法建设村(街、镇)的目标，不断提高市民的幸福感和满意度。
宝山区无违章建筑村(街)领导小组办公室的组织架构是如何构建的？
我区成立了无违章建筑领导小组，由区委书记和区长兼任组长。领导小组成员主要由25个相关职能部门和各街道镇(园)党政主要领导带领。
领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局，主要负责全区创作工作的规划、组织、协调、监督、申报和验收。办公室由综合计划部、监督促进部、整改与攻关部、投诉受理部和新闻宣传部组成。
在宝山区创建无违章建筑的村庄(街道和城镇)的目标和任务是什么？
它主要是以创建先进的居住村镇(公园)的形式进行，没有非法建筑。我区“无违章建筑”的创建范围涉及全区14个镇(公园)和639个创作单位，其中555个为村委会创作单位，84个为村委会外公共场所创作单位(“X单位”，简称“X单位”)，以创建“先进单位”的形式进行。
目标:两年内完成三年任务
创建目标是两年完成三年任务:2017年“先进居住村(单元)”创建率达到20%以上；截至2018年底，全区无违法建设村庄建设率达到100%；继续减少存量，全年拆除存量超过500万平方米的违法建筑。
创建不合规行为的目标很明确，组织也很健全，但是创建不合规行为的工作不可能一蹴而就。它在我们地区是如何逐步实施的？
分为三个步骤:启动准备、全面推广、申报验收:
第一步:开始准备。所有城镇(公园)将在2017年12月底前完成“无违章创造”的全面启动工作。首先，制定并创建一个工作计划。第二，广泛深入的宣传和发动。第三是找到基础，设定基准。
第二步:全面推进。两年筹建期间，全区各街道镇(公园)根据实际情况分两批完成筹建任务。
第一批:2017年12月31日前，全区无违章创建任务总量的20%以上完成，全区不少于128个创建单位完成创建“先进居住村”任务。
第二批:2018年，其余511个创作单位和14个城镇(公园)全部完成创作任务。
第三步:申请接受。这是一部贯穿两年创作全过程的作品。各街道镇(公园)应按照“边创建、边申报、边接受”、“创建一个、申报一个、接受一个、巩固一个”的原则，做好申报验收工作。
创建一个没有非法建筑的村庄(街道镇)有什么要求？
申请“无违法建设创建先进居住村(街道、镇)”应符合以下要求:
(一)体制机制健全，社会动员广泛，档案齐全，工作扎实有力。
(二)不得新建违法建筑。违章建筑的检查发现机制健全，能够及时发现、制止、拆除和严惩新的违章建筑。
(三)全面消除重点类型违法建筑。违章建筑的主要类型(必须拆除的六种类型)主要包括:
1.涉及"五违法"的违法建筑:在非法土地上建造的、非法经营的、非法排放的和非法居住的。
2.影响城市安全、存在安全隐患的违法建筑、高压线路、高铁线路、高架道路以及燃气、原水、石油等管道保护区；
3.非法建筑侵占公共空:那些侵占道路、河流、消防通道和公共绿地的建筑，都建在商业建筑的顶部。
4.影响重大工程建设的违法建筑。
5.干扰城市居民区邻里关系，明显违反农村农民建房规定的违法建筑。
6.群众反映强烈、各级政府监督、媒体曝光的违法建筑。
宝山区委、区政府对查处违法建筑有明确的立场和坚定的态度。这些措施是否有效，是为建设“无违”居住村(街镇)打下坚实基础的关键。那么，如何评估建立“无违法建筑”的居住小区(街道镇)？
评估对象为我区14个街道和城镇(公园)。评估工作由区无违法建设创建办公室牵头，成立了宝山区无违法建设村(街、镇)创建专项评估小组。评估内容:评估体系与机制、信息提交、宣传工作、指标建立等方面。
旧车间的44-78号正在翻修
44-78旧厂房改造前，
旧车间44-78号改造后，
对“五违四要”的整改取得了决定性的成果。区“无违章建筑”创建办公室有信心带头创建没有违章建筑的村庄(街道和城镇)吗？
从“五个违法、四个必须整改”到“创建无违法建设的先进居住村(街镇)，这是市委、市政府的又一重大工作举措。面对新的任务，我们要深入学习贯彻十九大精神，始终坚持以人为本的发展观。在市委、市政府的坚强领导下，全区上下着眼于目标，克服困难，挽救未来，做好无违章建设的村(街、镇)建设。努力弥补城市发展中的不足，促进保山生态环境的持续改善，显著提高宜居指数，给全区人民一个满意的答案。
