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上海宇宏房地产开发有限公司总经理刘没有想到公司在征地时会遇到意想不到的惊喜。3月21日，宝山区土地规划局在宝山区古村镇n12-1101单元04-02土地出让过程中签订土地出让合同时，向上海宇宏房地产开发有限公司发放了与出让合同一同生成的第一份《建设用地规划许可证》，成为全市第一个吃螃蟹的人。
从3月1日起，上海正式实施《进一步深化上海市社会投资项目审批改革实施办法》。根据工业项目、小型项目和其他社会投资项目这三个类别，从“征地”到获得施工许可的审批时间分别减少到15、35和48个工作日，比原来的105天大大缩短。
原来，作为一个单独的行政审批项目，法定审批时限为30个工作日。在过去的实践中，企业在签订转让合同后，需要3-5个工作日进行申请、预审、审查经办人员和批准负责人。
刘告诉记者，占用这片土地是古村拆迁安置房的一项民生工程，属于其他社会投资项目。当然，人们希望建设越早开始越好。在过去的近一个月里获得建设用地规划许可证是正常的。我没想到当天就拿到了土地，这为加快后续项目打下了良好的基础。
据介绍，为进一步缩短审批时限，上海市国土资源局下发了《签约:征集:操作办法》。但是，由于与现有审批制度缺乏衔接，具体程序和操作规程还不明确，没有在全市试点的先例。
宝山区国土资源局副局长张博告诉记者，由于没有先例，宝山区国土资源局许可证科的工作人员提前做了大量的准备工作。通过与市国土资源局相关部门的充分对接协商，通过系统的模拟演练，同步认证可能涉及的问题和困难已经逐一解决，操作流程已经理顺。同时，宝山区国土资源局提前完成了预审查、正式审查、内容审查、正式验收、签批报告等初步审批程序。
3月21日下午，实战的序幕正式拉开。土地出让合同第一次签订时，系统成功生成出让合同号。宝山区土地规划局管理人员根据模拟演练积累的经验，熟练、准确、快速地完成了《建设用地规划许可证》的审批工作，并成功签发了与出让合同同时生成的第一份《建设用地规划许可证》。
同时，宝山区规划国土局还创新实践了后续通知制度，列出了土地出让合同签订后的后续事项，同时提供给受让方上海宇宏房地产开发有限公司，让企业一目了然。
