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近日，中央农业办公室、农业和农村事务部、中央组织部、中宣部、民政部和司法部联合批准，上海市宝山区和崇明区成为全国首批农村治理试点单位，全国115个县(市、区)开展了首批试点工作。
(试行期从批准之日起至2021年12月底)
宝山区农村治理体系建设试点的亮点是什么？如何实现它？~过来看看~
村级组织巩固和促进行动
改善基层组织的体制机制
进一步完善以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。
到2020年，“村社分开”要求覆盖所有改革村，理顺村级组织的工作职责。
选择最好的，并与村级组织的强大领导团队相匹配
在村干部“两委”调整区全面实施级联评审机制，加大对优秀农村企业家、地方大学毕业生和退伍军人的选拔，促进各类人才回流农村。
规范农村地区小型和微型电力的运营
系统梳理村级组织的小微权责清单，明确每次权力行使的依据、操作范围、执行主体和程序步骤。
治理股的改革和创新行动
加快推进村级事务标准化建设
制定村级管理服务项目目录，充分发挥目录管理的保护和约束作用。
探索试点治理单位的进一步下沉
全面分析和总结以行政村为基本治理单元的乡村治理模式的正反经验，进一步激活村级治理体系，有效解决村民参与自治意愿低和自治空.变迁的问题
深化村民自治实践
充分发挥村规民约的基层宪法作用
围绕村规民约的有效性，根据保山农村发展的特点和存在的问题，分类制定了“基本条款+特色条款”的村规民约，其中基本条款以法律法规为依据，特色条款体现了约定的习俗，由镇指导村自主制定，在镇一级备案审查，报村民会议讨论通过后实施，引导村民参与、制定和遵守。重点制定和完善三类村规民约:一是制定村规民约，对外来人口进行调控。二是制定村规民约进行“家风控制”。三是制定“美化房屋前后”的村规民约。
激活村民积极参与的内生动力
纯农业地区积极调动村民参与乡村治理的积极性，着力打造扎根宝山村的特色选择品牌。
增加农村智能治理效益的行动
深化保山农村社区传播实践
整个地区的103个村庄都联网了。利用社区交流平台的便利，进一步在农村合法居住和工作的流动人口中推广和使用宝山社区交流平台，挖掘农村居民中的人才，扩大参与农村治理，优化参与主体结构。
制定和完善保山社区沟通工作标准，搭建农村建设等重大问题的“社区公告”平台，扩大村民网上“会议大厅”的能量层次，使群众需求和服务资源有效地连接到各村的第一线，提出问题、形成项目、自下而上缔结公约成为新常态。
扩大智能农村成果的应用
一是探索建立农村房屋基础信息管理系统。二是推出宝山农村房屋租赁管理服务平台。三是实现农村智能保障系统全覆盖。
促进“三个治理”的有效整合
塑造农村地区的德治秩序
深入挖掘保山传统农耕文化所蕴含的人文精神和道德规范，培育文明的乡村风貌、良好的家庭风貌和淳朴的民俗风情，重构农村社会伦理。依托农村宣传阵地、文化下乡、族谱编纂、非遗传传承等形式，推动良好的家庭作风和家庭培训走进村庄，提升美丽农村建设的声誉。
提高农村法治水平
推动法治理念深入人心，将法治思维和能力建设纳入提高乡镇干部能力的核心议题。
重点解决突出的农村问题
创新农村人居环境长效管理模式
到2019年底，农村生活垃圾分类和在全地区建立“无违法村”将实现两个全覆盖。到2020年底，全区所有涉农城镇都将建成国家卫生镇，实现基本农田保护区内村庄的美丽示范和保护区外村庄形态的美丽标准。
完善农村集体经济运行体系
到2019年底，乡镇农村集体经济组织产权制度改革将全面完成，改革后的乡镇将完善法人治理结构，落实村经济与会计管理分离的要求。充分保障农村集体经济成员的分配权利，确保分红村同比增长10%，所有收支平衡的村都落实分红要求。新增农村振兴用地指标为0/农村发展预留空间，每年新增用于农村振兴的建设用地指标不低于全区建设用地总量削减的5%。
方法步骤
2019
弥补不足，打好基础。完善农村基础设施和公共服务，加快农村河道、道路、水源和厕所建设，分类处理农村生活垃圾，全面覆盖“无违法村”，全面推进楼下办公，全面完成乡镇村集体经济组织产权制度改革，深化农村治理。
2020
提升和形成特色。“村经济分离和账户共享管理”涵盖所有改革村。“智能安防、智能农宅、智能租赁、社区通信”等农村信息化显著提高了其应用程度和效果。基层党组织更加强大，村级公共服务更加完善，村民自治机制日益完善。
2021
城乡一体化与示范。文明村创建率达到85%以上，全国文明乡镇总数达到8-9个。全国文明城市区(提名区)已成功建立，自治、法治和德治得到有效整合。在党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法律保障和科技支撑下，基本完善农村治理体系。农村治理体制和治理能力与农村发展更加兼容，已成为保山农村的新亮点和区域发展的新优势。
通过建立农村治理体系建设试点示范区，力争到2021年基本完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法律保障和科技支撑的农村治理体系。基层党组织领导更加有力，村民自治机制更加完善，村级公共服务更加完善，农村智能治理更加便捷，城郊移民更加有序，农村风俗更加文明，村民参与治理更加积极，农村治理体系和治理能力全面提高。
