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3月19日，上海月峰新能源科技有限公司法定代表人王海峰提交了开业申请材料。今天，王海峰到宝山区行政服务中心为企业设立“一个窗口”服务区，领取了营业执照和税务发票。这意味着他的企业不仅取得了经营主体资格，而且具备了基本的经营要素，能够开展经营活动。
新年伊始，上海出台了《进一步优化上海创业环境实施方案》，对推进创业企业便利化改革提出了新要求。日前，宝山区作为首个线下创业服务优化试点单位，将传统的部门办企业的业务流程再造为集中创业的线下服务新模式，与网上创业“一窗一报一文一网”的改革措施无缝衔接，进一步缩短了创业时限，开辟了创业“最后一公里”。
据介绍，宝山区率先将包括税务在内的审批职能部门集中在区行政服务中心，实现“一户集中受理”。然而，企业注册和发票申请的窗口位于不同的楼层，申请人仍然要在楼上楼下来回跑，排队等好几次。
目前，宝山区在区行政服务中心一楼设立了“一窗通”服务区，市场监管和税务部门统一进驻，集中设置了企业设立申请、发票申请和开具等11个窗口。申请人一进入小区行政服务中心大厅，就可以直接找到服务区域，通过智能引导系统，他可以在指定的窗口办理业务，大大缩短了等待时间，使办理流程更加简洁。从那以后，我告别了“跑上跑下”，这进一步优化了申请人的线下体验。
不仅如此，服务区还设有特别助理，提供全方位的咨询指导、陪同办理、快速办理、委托助理办理、许可证发放等服务。例如，对于没有在“一个窗口”平台上申报的申请人，帮助者将引导他们在服务区的自助电脑上进行自我申报，并提供在线和离线的准确申报咨询；申请人如有处理困难，可根据需要陪同或运送材料；对重要事项或重大项目，开辟绿色通道，加快办理；跟进和协调申请人委托的行政审批事项，免费提供全程委托代理服务；对于不方便上门领取的申请人，还提供营业执照投递服务，让申请人足不出户就能拿到，为企业创业创造一个流程最好、效率最高、服务最好的帮助机制。
从“创业”到“创业”，宝山区也让企业感受到了“点菜”的周到服务。在服务区，根据申请人的申请，宝山区将结合市场准入的“单一窗口”主题服务，提供便捷的增值服务。宝山区已清理出涉及21个单位的116个市场准入行政审批项目，制定并推出了22类139个主题服务包。
目前，一些专题服务项目已纳入服务区企业开业延伸服务。对于依法必须审批的项目，如果申请人想开业，只需从服务区自助电脑的“主题菜单”中选择，系统会自动列出需要办理事项的相关材料。申请人只需将完成的相关资料提交到服务区的窗口，其他环节将由后台人员全程处理，实现内部的资料流转，而不是申请人来回跑向窗口，使企业可以“只通过一个窗口”办事，实现高效的“准入和准操作”。
宝山区行政服务中心相关负责人告诉记者，从“一门”到“一窗”的转变打破了部门之间的壁垒，主动向前迈出了一步，提前对接和扩展了原有的窗口服务，实现了数据互联和流程优化再造。下一步，宝山区将结合“单一窗口”试运行完善服务区设置，在提升服务水平的同时积极探索创新和流程再造，进一步提升企业创业便利性，不断优化区域经营环境。
