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2019年4月29日下午，区人大常委会召开推进生活垃圾分类管理专项监督启动会。
特别主管坚持有限的目标，关注六个方面
鉴于该地区废物分类工作的艰巨性和长期性，以及新开始实施《条例》的特点，这一特别监督坚持有限的目标:
重点推进区政府各部门履行职责，依法做好推进基础工作，加快建设全面的生活垃圾分类体系，提高垃圾分类的实效和人民群众的感受；
重点推动全社会强化法治、环保和责任意识，积极行动，形成合力，参与生活垃圾分类；
重点是推进该区生活垃圾全过程分类管理的制度机制和制度规范的进一步完善，使《条例》的实施有一个良好的开端，为加快该区生活垃圾处理水平的提高奠定坚实的基础。
统一思想认识，强化目标，积极接受NPC的监督。我们必须坚持目标导向，打一场硬仗；我们必须坚持问题导向，打持久战；我们应该坚持效果导向，打创新战。
认真寻找不足，相互瞄准，研究落实工作措施。思想认识有待进一步提高；基础设施建设进一步加强；应进一步建立和完善相关机制。
齐心协力克服困难，确保完成今年的任务目标。建立三级管理，完善联席会议制度；要全面宣传和发动，形成联合经营的局面；要充分发挥典型示范作用，及时总结推广先进经验；加强执法检查，建立日常考核机制；接受全国人大的监督，共同推进法律法规的实施。
保山市将在今年7月1日正式实施《条例》之前，实现居民区、农村地区、单位和公共场所生活垃圾分类全覆盖。到目前为止，共新建住宅区282个，新增住宅区60个；整个地区的绿色账户覆盖609，200个家庭；共建立了209个可再生资源回收点，其中包括41个新的回收点、8个可再生资源分类转运站和2个新的回收点；居住区湿垃圾日均量为242.25吨，食品市场湿垃圾日均量为51.27吨，厨房垃圾日均量为138.51吨，两个网络综合分类日均量为176吨。结合农村振兴战略，建立健全农村清洁分拣人员队伍，有序推进各项目标。
根据物业公司的反馈和778个住宅小区的初步数据，房管部门发现住宅小区生活垃圾的分类主要存在:住宅小区类型多；分拣和驳运压力大；还有一些问题和不足需要进一步澄清。
友谊路街道通过推进生活垃圾分类减量化，着力提高生活垃圾分类投放质量，提高生活垃圾资源利用效率，全面推进生活垃圾分类管理全过程，街道垃圾分类覆盖率达到100%，居民区生活垃圾箱改造完成率达到53.6%。率先建成以“一个中转站+84个服务点”为核心的“两网融合”系统，回收可回收材料122.7吨
《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起正式实施。11月，区人大常委会将听取区人民政府关于推进区内生活垃圾全过程分类体系建设的报告，并进行询问。
如何推进《条例》的实施，专题督导工作将在发布会上部署，小系列将为您梳理更多细节。
监督的要点是什么？
根据监管工作的目标定位和本市生活垃圾分类工作的实际情况，本次监管调查重点关注以下六个方面:
围绕《条例》的实施和生活垃圾的分类，由各主体开展宣传教育和社会动员。
生活垃圾分类全过程硬件设施建设，特别是分类投放、收集、运输和处置全过程的标准化、规范化和信息化建设。
党政机关、企事业单位、事业单位率先开展垃圾分类工作。
街道镇区政府和属地政府的有关职能部门按照规定履行职责。
生活垃圾分类管理全过程的组织实施、目标任务、考核标准等制度机制的制定与实施。
2019年完成市、区政府确定的相关指标。
这两个阶段是什么？
此次专项监管将分为两个阶段，以7月1日条例正式实施为节点。对这两个阶段的监督有其自身的重点:
第一阶段是从四月到六月底
围绕法律法规实施的准备工作开展监督研究，推动区政府及相关部门进一步统一思想，积极行动，加强社会宣传动员，加快生活垃圾分类全过程的配套制度建设和硬件建设，营造法规实施的氛围和准备。
第二阶段是从7月到10月
围绕区政府相关部门依法履行法定职责，推进生活垃圾全过程分类管理，推动区政府及相关部门依法履行职责，共同努力，加快建立和完善生活垃圾全过程分类体系，有效提升全区生活垃圾全过程分类管理水平，增强人民群众的感情和信心。
监督和调查的方法是什么？
充分发挥区、镇两级人大联动监督的优势
受全区9个镇的人大委托，同步开展监督调研，充分发挥三街人大工作委员会的优势，通过深入观察和暗访，开展《条例》实施与生活垃圾分类全过程推进的联动研究，做好细致的监督调研，形成全区工作的整体推进。
扮演代表主体的角色
区人民代表大会和镇人民代表大会共同动员区、镇人民代表大会代表，共同推动法律法规的实施。充分发挥代表密切联系群众和基层的优势，组织生活垃圾分类代表活动，加强普法宣传和示范，带动其所在单位和居住小区率先进行垃圾分类。
发挥舆论的导向作用
加强监督过程的宣传，邀请相关媒体参与监督调查的全过程，开展宣传报道，使人大监督过程也成为进一步加强社会宣传和发动的过程，为法律法规的实施和垃圾分类的推广营造良好氛围。充分发挥“人大特快列车”、“宝山人大”等宣传载体的优势，大力开展法制宣传和垃圾分类知识宣传工作，引导全社会依法参与垃圾分类。
