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端午节假期的第一天,宝山江阳路农贸批发市场迎来了大客流。在“诚信为本、安全第一、勇于负责”的口号下,双方商家和前来批发采购的客户都在有序交易。
江阳市场作为上海主副食品供应的主要集散地和全市超大型交易批发市场,经营种类多,人员构成复杂,交通流量密集。市场一度混乱,交通复杂,无照经营,无照建筑,环境和市容差,治安、消防、食品安全隐患多。
面对如此大规模的交易市场,宝山区委区政府高度重视,积极探索大规模交易市场的管理模式,并从完善制度和机制等多方面建立了有效的管理体系,及时有效地杜绝了“菜霸”、“市场霸”、恶性竞争、垄断等经营行为可能在萌芽状态发展成恶势力的现象,确保了江阳市场的稳定和秩序。
三个主要市场集团组成一个“联合办事处”[S2/]
早在2015年,阳兴镇政府就成立了由镇综合管理办公室牵头的江阳市场综合整治办公室,对龚主宅等市场周边区域进行集中整治,规范了夜市管理,设立了分流点。
2016年10月,铜川路水产品市场关闭后,1300多名原铜川路水产品商户迁至姜阳市场经营水产品批发。2018年,各类水产品批发交易额近40万吨,年交易额约280亿元。江阳市场已成为上海乃至江浙地区品种最全、销量最大的水产品配送中心和价格形成中心,发挥了确保上海水产品供应的主渠道作用。
2017年6月,阳兴镇江阳市场区域综合管理办公室正式成立,包括综合管理、安全、建设与管理中心、环卫、网格化中心、城管、市场办、派出所、交警等。配备了50名专职保安人员和近100名市场办公室经理,实行常驻管理。同时,成立了一个联合市场办公室,由三大市场的负责人和政府职能部门的人员组成。
住在市区的刘先生一大早就来到一个水产摊位,为朋友们购买海产品。他说:“每个周末和假期,我都会来这里买水产品,价格实惠,品种多样。整个市场的环境越来越好。”
全天候、全方位的关键部件在线“零死角”监控[/s2/]
江阳市场占地约776亩,在内地有近万家商家和供应商;买家分布在上海各区、县及周边地区的酒店、企事业单位餐厅、主要农贸市场和各类经销企业。市场年交易量140万吨,成交额135亿元。
为了管理好这么大的市场,阳兴派出所的管理工作向前推进,在市场上设立了派出所。警察局有10名警察,招募了90名特别安全人员,24小时维护市场的公共秩序和交通秩序。每个市场有425名内部保安人员(包括217名杨大将、53名中江杨、100名小江杨、30名宝祥冷库和25名宝山湖),他们24小时巡逻,及时发现新出现的问题,并与驻场民警一起及时遏制和处理。
不仅如此,江阳市场管理处和市场区五大企业投入数千万资金,不断完善监控网络,对各商业区的重点区域和重要部位进行全天候、全方位的监控。在杨航派出所江阳派出所二楼的监控室里,食品市场的一举一动都一览无余。据了解,目前在市场区有1台高空鹰眼、2,553台摄像机和7套人脸识别系统,在每个市场的出入口都安装了自动车辆识别系统。强大的技术防御设施为市场控制提供有效支持。
依靠严格的技术防御和人民防空,有效遏制了蔡坝、柴犬等恶势力的滋生,保障了市场区域的安全。
蔬菜市场呈现出新的面貌
经过一年多的合作和不懈努力,江阳市场的整体形势是稳定可控的。然而,在一段时间内,市场内外的混乱仍然严重。
姜阳市场管理处成立以来,在市场及周边地区的交通秩序、规范运作、安全隐患、市容环境保护等方面做出了巨大努力。一年来,市场领域各项工作得到很大改善,交通、市容环境、消防、无照经营、食品安全等方面的混乱状况得到明显改善。目前,市场电动三轮车统一标志、停放和收费已初步完成,非机动车秩序得到规范,道路两侧乱停车现象得到全面整治,道路畅通。在市场上,基本上有证书和凭证,并进行诚信业户的评估。三大市场共213名商户荣获诚信商户称号。市场区共安装污水综合处理设备31套,日污水处理能力6000吨,确保污水达标排放。
据悉,江阳市场将继续遵循区、镇党委、政府的统一部署和部署,紧紧围绕整治任务清单,不断加大宣传力度,一方面杜绝涉黑、涉恶攻击,一方面进一步加强和加大未决问题处置力度,不断完善市场综合管理模式,积极打造政治觉悟高、责任强、规范有序、安全整洁的大型交易市场。