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736到87。只有保山的街道干部才能真正理解这两个数字相差甚远,意味着什么。

2007年,宝山区在上海推出首个电子台账1.0版,实现纸质台账电子化,但当时仍有736种形式。目前,在前期试点的基础上,宝山区电子账户4.0版(又称“社区综合管理信息系统”)正在全区559个村委会推广,表格项目减少到87个,是目前全市各区中最少的。其中,68个基金会是必需的,19个是可选的。

宝山首推 区电子台账表单从736项缩减至87项

据介绍,宝山区整合了原有的“社区电子账户”系统和“村务自治云”系统,拓展了“互联网+”和“大数据”在社区工作中的应用,通过“合并同类项目”使街道干部在一定程度上实现了“减负”。然而,“大数据”的减负并不仅限于大数据。

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以前的“分类账干部”和“计算机房”

开始时,友谊路街是宝山区首批尝试“电子账户”的街道之一。虽然只有手写的文字在电脑里变成了“文字文件”,但它对居委会干部来说却是一大进步。

抄账本和“抄手酸”是每个居委会干部的经验。友谊路街道宝山三村小区书记郭宏伟(音译)回忆说,为了应付各种检查和评估,他们甚至不得不把账目带回家,并动员家人帮他们复印。最无奈的是,不同种类的账簿有很多重叠的内容,但每个上级部门都有自己的“规则”,只承认自己的“版本”。

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结果,居委会干部编了四句自嘲的话:“有许多纸账,居委会干部成了‘账干部’;这里有许多信息系统,而居委会办公室成了一个“电脑室”;重复征收,居委会成了“准行政机关”;这份文件的版本很多,居委会干部成了这份文件的“搬运工。”

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“开展社区健康教育活动,要注意科普、老年活动、妇女、文化、健康等方面的账目。,并让参与活动的人签署不同的帐户。”一位居委会主任说,为了完成任务,居委会干部不得不“一遍又一遍地抄”。

电子台账的初衷是为了减轻街道干部复印的困难。但是,即使“纸质版”变成了“电子版”,各种分类账本身也没有得到有效清理,有时还会出现上级机关随意增加分类账的现象;部门之间往往设置信息壁垒,使得居委会只能向一个方向输出数据,难以获得共享和反馈。

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正因为如此,宝山区瘦身电子账本的道路从未停止过。从1.0版的736项到2.0版的163项和3.0版的117项。它能减少得更少吗?宝山区副区长倪乾隆表示,有必要在区一级建立村级账户准入制度,实现各职能部门“一对一”的政策,避免多头将账户任务下放到基层,从根本上解决问题。

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放下身体的部门又是“内省的”

宝山区率先在全市推行电子账户,将信息系统纳入政府实际项目,并专门成立了由区领导牵头、多个部门参加的联席会议。在多方努力下,一线部门逐渐“放下身段”,实现了与系统的对接。

十几年来,虽然各部门早就习惯了“放下身段”,但区里各种调查、讨论、联席会议还是开了十多次,重点是听取居委会干部的意见。最后,该区的30多个部门再次尽最大努力做“减法”。宝山区民政局副局长魏明介绍,这一轮台账“瘦身”坚持“严格准入、必须核减、必须建设、避免重复”的四项原则,有效解决了随意增加台账、“僵尸式”、电子与纸质平行、重复上报等问题。

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它明确规定,如果有新的工作账户,就必须申请;阐明取消、合并和调整表格的必要性,以确保持续缩减;除市政要求、机密信息和分阶段工作外,将建立电子账户,不再使用纸质账户;不要复制电子和纸质产品,也不要用其他系统复制表单内容。

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宝山区消防队消防监督处处长朱斌对记者表示,按照全力以赴的原则,消防队全面梳理了与基层单位消防工作相关的账目,并对责任区基本情况、消防队检查记录、会议记录、工作总结、小型消防设备维修记录、宣传培训等7种表格进行了合并和删除。例如,消防队的会议记录和工作总结不再单独列出,而是整合到居委会会议总结的基础台账中,分类更加清晰,便于居委会和职能部门查找。

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宝山区政法委对综合治理基础台账进行了大幅简化,删减合并了平安社区防控基地、综合治理警务办公室主要成员、重点企业基地、平安社区防控基地、集中安全检查(专项整治)等七种形式。将原来的关键人员、关键企业、关键场所三种形式整合为一种形式,将名称改为关键人员、企业、场所三种形式,更便于居委会理解和操作。

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为真正落实减负工作,宝山区还推出了工作通报、培训指导、监督检查、沟通反馈、评估评估、人大监督六项工作机制。特别值得一提的是,电子账本将纳入新一年的工作考核,一旦基层违反准入机制,此事的年度考核分数将为零。

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智能工具“增强”居民干部的能力

在宝山三村居委会,社会工作者熟练地打开电脑。"在正常工作日,每天更新相关数据,几分钟之内."

现在,居委会和职能部门之间实时更新和共享的数据信息可以通过系统平台由相关单位进行分析和交换。更重要的是,新系统创新引入了各种智能工具,方便居委会干部快速准确地填写和查阅,减少了社区人员的“管理盲区”,使社区治理更具针对性和智能化,从而有效实现了能量提升。

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宝山三村居委会主任俞红在现场点击鼠标,由“人与物”系统优化工具建立的“混合数据库”一目了然。例如,根据霍利建筑集团在宝山区的工作,形成了建筑领导者分析表,并对数量、性别、年龄等数据进行了详细分析。

新康园居委会,包括书记和主任,共有7名干部,共承担29条线的任务,其中只有一条“民政”线涉及到社会救助和养老服务政策,所以“通所有岗位”并不容易。在4.0版的电子账户推出后,社会工作者周晓发现她有“72个改变”的能力。作为文化和体育行业的骨干,她现在应该能够在居民前来咨询就业援助和低收入申请时“扫清障碍”。她说:“这要感谢电子账户中的‘社区知识人士’。”

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居委会干部也普遍使用“分色管理”工具。社会工作者访问和了解的家庭情况被标记并输入到“社区工作人员底本”中,并以不同的颜色显示;“智能操作”工具扩展了模糊查询的范围,可以方便地搜索社区中的各类账户、人员、知识库等信息;“红黄灯”提示功能,实现照明账户的“一键式直接访问”。

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描述:宝山区民政局召开各部门协调会

另一方面,新系统促进了基层数据的广泛和深入使用,并为相关部门促进其工作和制定政策提供了基础。如民政部门可以通过“智能查询”功能实时查询社区的基本情况和特色工作,有针对性地整合资源,因地制宜进行精细化分类管理;文明办在进行区级文明社区评估时,可以直接从系统中调用居委会的工作数据,减少了以往的工作环节,便于现场查阅数据。

宝山首推 区电子台账表单从736项缩减至87项

在魏明看来,电子台账4.0实现了五个转变:系统从分村到整合统一,定位从以减负为重点转变为减负和扩能并重,服务重点从以社区为基础转变为部门与社区联动,台账从全必变到强制和可选,填报从高频填报到维护和新增。

对于郭宏伟和她的同事来说,电子账本变得越来越薄,越来越智能,这使得它“能够冷静下来,做一些‘生意’。”居委会干部不用整天埋头写账,甚至被居民骂“做得不对”。他们有更多的时间去拜访居民,他们不再“只向”政府部门报告。“今年,我们成功动员了1000多名居民作为志愿者,占社区居民总数的12%,成为社区自治的有力起点。”

宝山首推 区电子台账表单从736项缩减至87项

然而,居民委员会干部心中的“理想状态”尚未完全实现。分类账被压缩了,但对部门分配的一些专业事务仍有一定压力,需要部门的定期指导和支持。

倪乾隆表示,下一步宝山区将进一步推进社区通信与电子会计的系统整合,实现居民与基层组织自下而上的有效衔接,党政部门与基层组织自上而下的有效衔接,进一步减负增效。

来源:上海热线新闻网

标题:宝山首推 区电子台账表单从736项缩减至87项

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