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据宝山区报道:几天前，在米那米诺吉511弄，一名居民从新安装的铁门进入住宅区，第三方物业管理人员正在测量体温和检查通行证。居民冯阿姨告诉记者，疫情爆发后，社区管理和控制力量一时跟不上，大家都很担心。政府得知情况后，立即派人安装了铁门，还派了第三方财产来守卫大门。当你进来的时候，你必须量量体温，看看通行证。第三方物业管理人员表示，他们将24小时盯着入口，并严格执行测温、验票和登记外籍人员的程序。
最近，宝山区大场镇全面推行了“通行证”管理制度，实行了社区封闭管理，为社区疫情防控筑起了一道铁墙。同时，在综合调查过程中，发现仍有11个地方长期或暂时“脱离”社区管理，成为疫情防控的薄弱环节。由于历史原因，其中一些地区没有居委会或房产；有些是部队和国有企业留下的宿舍；还有分散的家庭没有搬迁或处于过渡阶段。这些地方的防疫工作考验着政府的智慧。
使用“底部支架”控制“三无”[S2/]
米那米诺吉511巷社区有104户家庭。由于南达开发周边地区全部搬迁，小区物业管理方面处理不认真。在疫情期间，社区一度处于没有警卫和铁门的状态。在这方面，镇政府支持在居民区安装临时铁门进行封闭管理，派遣第三方物业管理人员进驻，并敦促511弄业主认真履行职责，降低物业的信用等级。
行知路760弄早年曾被出售给居民用于“商业转非商业”用途，20户居民的物业管理成为历史遗留问题。大厂镇协调周边社区，采取“一个第三方+周边社区一个保安”的模式，在临时出入口设立卡，控制人员的出入，不让一户人“错过”防控网络。
还有一些社区由于历史原因没有财产、没有财产证书或没有行业委员会。这些社区不能成立居委会，人员可以随意进出，防控措施落实不到位。大厂镇实行“标杆管理”，一个一个地出售。中长路3489弄是军队在20世纪90年代修建的，并在2000年前移交给当地政府。有84户没有房产证，也没有专业的物业公司管理。虽然志愿者协助检查人员信息，但大门无人看管，无法掌握动态，居民仍“不确定”。镇政府派驻第三方管理人员后，用了不到半个小时的时间搭建帐篷，设立门岗，同时跟踪测温和登记，最终居民可以安全进出。
在占中路3489弄，记者看到一名第三方工作人员在一名志愿者的帮助下给居民量体温并检查通行证。据志愿者潘阿姨介绍，她是一名党员。疫情爆发后，她主动帮助居委会安排居委会，但总是担心大门无人看管。现在政府已经派出了第三方的财产，白天登记在外面的帐篷里，晚上上锁，在警卫室值班。
使用“联合力量”控制“域外”[S2/]
大厂镇驻扎着许多军队。近年来，许多家庭住房或部队经济适用房相继建成，如卡米努吉二巷、何华路600巷和602巷、梅陇广场等。总共有1，038个家庭住在里面。该房屋没有物业管理，多次转租后，居民结构复杂，管理权限问题，管理控制工作难度大。
大厂镇市政府第一时间成立了防疫队和驻地部队，加强疫情的联合防控。镇综合管理办公室利用人口信息系统的数据，合力进行全覆盖的居民信息动态调查和登记。鉴于家庭房间缺乏专业的物业管理力量，大厂镇委托物业公司守卫小区的出入口，登记和测量出入人员的体温，加强公共区域的消毒和清洁。对于军队修建的公寓楼，镇综治办将加强人员滚动调查，并采用“通行证制度”强化值班，实现全面控制。
据介绍，大厂镇结合“关口”制度，按照“1.1计划”的原则确定责任单位，并根据不同薄弱环节的特点采取针对性措施，确保这些薄弱环节不会成为疫情防控的“洼地”。
使用“一次性付款”来控制“散户投资者”
在洪光村朱家寨，村干部正在给村民分发口罩。李阿坡说:“村干部每天都来送口罩和测量体温，告诉我们要小心这种病毒，它非常关心我们。”在暂时未能实行封闭管理的情况下，村里每天对居民区、垃圾车厢等重点区域进行两次消毒，并每天检查登记人员的动态信息，以指导村民做好疫情防控工作。湖泰路3651弄是洪光村村民的集中过渡房。从现场可以看出，内部已经实行封闭管理，人员进出必须依靠“通行证”。
凤鸣村满东生产队在南达区综合整治开发范围内，仍有12名未签约的零散村民。目前，生产团队被完全包围，在入口和出口安装了铁门，由第三方管理人员守卫，外人无法进入。事先，村委会对来上海租房的人做了全面的登记和安排，并说服了两位春节前回家的房客推迟返回上海。没有回家的村庄也分发了口罩和消毒水等防疫材料。
据了解，大厂镇有许多重点区域改造项目，如南达地区综合整治开发、城中村改造、祁连经济适用房项目等。七个村庄中有47个家庭没有搬迁，另外127个分散的农民仍然住在过渡房中。由于村委会对村长和村务更为熟悉，“村委会承包”的防疫控制机制已经明确。对于一些规模小、集中居住、有条件实行封闭管理的未搬迁村，村委会应在村口设立检查站，参照社区实行“通行证”管理制度。第三方管理人员白天轮流值班，村委会干部和村民志愿者夜间轮流值班，严格控制外来人员进入。
对于居住分散、出入口便利的村庄，封闭的村庄是不可能实现的。村委会干部每天走访两次，测量村民体温，发放口罩，核对登记村民家庭成员信息，组织专业消毒小组对分散的村民房屋进行集中消毒。如果家中有外籍房客，承租人的责任应被压缩，以防止新的外籍人员。对于住在过渡房的老年村民，村委会也严格限制其家人的探视时间。通过使村民委员会成为管理和控制的主要力量，我们可以确保这些分散的人被纳入正式管理。
