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违章建筑多，安全隐患多，违章作业多，环境恶劣……随着征地补偿的推进，杨浦区最后一个“城中村”五角场镇扎因村即将消失。
截至4月10日，扎因村334、336、337栋被征地房屋补偿累计签约率超过96%。
在“城市中的村庄”的生活条件是混乱的
扎营村位于五角场镇扎营路光禄路附近，是五角场和新江湾市之间的一个特殊的“城中村”，占地面积121亩，总建筑面积11600平方米，涉及农民(居民)354人，1000多人，其中30%是农民。
最近，记者走进石光路，看到狭窄的马路中间，车水马龙，人来人往，两边都是卖蔬菜和日用品的摊贩。从主干道转入扎因村居住区，污水横流，垃圾成堆，违章建筑凌乱不堪，农民(居民)的房屋破败不堪，与毗邻的新江湾城居住区一排排高楼形成鲜明对比。
据报道，多年来，扎因村一带的环境卫生一直脏乱不堪，居民没有独立的卫生设施。每年夏天，蚊子和苍蝇繁殖，气味难闻；由于地势较低，每到汛期，周围涌出的最深的水可以达到腰部。洪水严重时，该镇曾在半夜组织居民疏散，并派人进行紧急排水，给居民的日常生活带来很大不便。此外，由于没有管道煤气，居民一般使用液化气钢瓶做饭，也使用非标准钢瓶。屋前屋后、室内室外的电线随意连接，存在很大的安全隐患。
近年来，扎因村被列为杨浦区重点整治区域，但由于外来务工人员和失业人员的涌入，带来了稳定的租金收入等。，非法建筑的居民已经陆续出现。
“扎营村有很多违法建筑。在高峰期，有3000多名移民住在这里。环境卫生整治反弹和死灰复燃的频率很高，城市管理压力很大。”据五角场镇副镇长胡介绍，去年镇政府推进“五违四要”整治后，大量违法建筑被拆除，近2000名非法居民被清理。区域环境明显改善，但群众的生活环境和生活条件没有得到根本解决。
几十年来围绕“新住宅梦”的多元化安置
为了彻底改善扎因村人民的生活条件和生活环境，区委、区政府有关领导多次亲临现场，明确提出了通过征地补偿彻底改变该地区环境面貌的指导意见。基地设立“自购奖励和奖金期”，增加货币补偿奖励，引导和帮助农民(居民)选择多元化的安置补偿方案。
对于选择产权调换方式的农民(居民)，区土地规划和征收部门依据相关法律做了大量的前期调查研究工作，充分掌握了人口、住房等相关情况，并根据基地特点制定了被征地房屋补偿方案，千方百计落实住房供应。
去年7月，扎因村住房补偿工作组进驻基地开展工作，得到了大多数农民(居民)的积极支持。今年3月31日，基地的签约工作正式开始。截至当晚9: 00，已完成180份生产合同，正式签约首日签约率超过50%。
“我妈妈今年84岁了。我期待这一天已经有二三十年了！”第一批签了征地协议的王叔叔，从出生到结婚，在扎因村生活了20多年，留下了许多童年、少年、青年的记忆，也留下了大家庭和睦相处的温馨记忆。虽然有着浓厚的“故乡”情结，但破旧的老房子和凌乱的环境仍然让王大树一家毫不犹豫地选择了离开。征用工作开始后，他同意与家人签署协议。
"我们土地上的十几户人家已经搬走了。"王叔叔告诉我们，由于周围建起了高楼，地势低洼又古老的扎因村相比之下更加破败。几十年来，农民(居民)一直梦想着有一栋新房子。征用的消息传出后，每个人都跑来告诉我们，他们兴奋得好几个晚上都睡不好觉。“你可以选择外埠的安置房，也可以选择货币购买自己的商品房，这样比较人道。”他说，政府的“阳光收集”政策不仅实现了每个人的“新房梦”，也给了他们一个“定心丸”，让每个人都安心地走着，安心地走着。
多方合作促进收集
扎营村被征地房屋补偿基地工作正式启动后，一些农民(居民)仍因种种原因犹豫不决。杨浦的相关部门和联合征收单位齐心协力，共同解决大家的疑虑，努力调解家庭矛盾，加快征收步伐。
扎因村被征地房屋补偿工作的管理者牺牲了周末休息，坚持“7天12小时”的工作模式，以“理智、感动、细心、耐心、让居民满意”的服务理念推进工作。在此期间，农民(居民)不仅组织到其他地区进行集中看房活动，还召开了多次被征地房屋补偿政策的宣传会议，帮助农民(居民)解读政策和计划，解决问题，让大家及时了解基地的住房安置等信息，做到心中有数，心中有底，消除后顾之忧，脚踏实地签订合同。
五角场镇市政府、杨浦征收等相关单位已经形成了克服困难的合力。街道和被征地单位的主要领导每天都在基地工作，带头指挥被征地房屋的补偿宣传；社区律师和法官深入每个处理小组，协助处理人员解决普通人之间的家庭冲突和财产纠纷。
4月10日是自购住房奖励期的最后一天。扎园银村130号居民蔡专程回到基地，给杨浦征地处经理发了一张感谢横幅。三言两语，“为人民服务，解决问题，阳光、诚信、公平”表达了蔡先生的诚挚谢意。他说在一家公司员工的帮助下，他多年的愿望终于圆满实现了。
多样化的安置方式和耐心的温导赢得了农民(居民)的广泛支持，96%的签约率意味着大家多年的愿望将很快实现。
