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据杨浦区介绍，在以往的人民调解工作中，业务主管部门每月只能收到一份成功调解案例的数字报告。对于每个调解人，有几个调解案例，每个案例的内容是什么，调解人在每个案例中的进展是未知的。传统的个案质量评估方法可能导致无法充分反映人民调解工作的有效性，更谈不上改进。2017年9月，区司法局决定用数据说话，在案例评估的基础上，建立了一套涵盖杨浦区各行业、街道(镇)人民调解委员会和人民调解员的人民调解案例质量评估体系，使人民调解工作更加规范、公平。
立即掌握案例信息
区司法局依托人民调解案件质量评估体系，建立了上海首个人民调解质量监控平台。目前，平台覆盖了专业人民调解中心下属的知识产权协调委员会、消费者协调委员会、道路交通事故纠纷协调委员会等6个调解委员会的15名人民调解员。
根据该平台，六个调解委员会各有一个后台办公室，负责输入调解案件，如案件编号、当事人信息、争议类型和争议上诉。输入后，调解案例将通过平台发送给人民调解员。每个中介都有自己专属的用户名。登录后，他将收到案件通知，他可以直接点击查看案件信息，而不是像过去那样查看案件文件。调解完成后，调解人需要提交结案情况、协议内容等信息，平台显示结案情况，并自动将案件处理结果统计到系统中。最后，档案管理员将检查案件的在线信息和书面案件文件，并在检查后归档。在整个运作过程中，区司法局基层工作科有权查看所有案件信息和调解员的办案数量、结案率、成功率、平均办案天数等。
该平台还为调解人提供了许多方便的服务:平台上填写的工作日志和工作安排会自动显示在电脑桌面上，随时提醒；案件的每一个细节都可以存储在平台上，调解人可以随时检索，非常方便；遇到疑难案件时，调解员也可以与同事讨论调解方法，大家可以同时登陆平台查看案件，集中分析，互相学习。
据了解，截至4月初，该平台已登记了1，400多个案例。基层工作部门的相关负责人告诉记者:“我们本来想了解一个情况。我们必须去调整委员会看文件。现在，通过人民调解工作平台，我们可以随时随地查看所有案件，如果发现的话。我们也可以随时提出任何问题。”
与大数据对话并检查质量
杨浦每年大约有7000起调解案件。没有这个平台，我们无法找到每一个案例，而且一个案例也不能代表调解人的所有工作。我们缺乏一个合理的人民调解员评估制度。”负责人说。
过去，调解过程的记录只取决于调解人自己的习惯。采用人民调解质量监控平台后，数据将客观、真实地反映调解成功率、调解过程的艰难程度、调解时长和案件难度。过去，由于调解不成功的案件会直接进入法庭诉讼程序，所以不会有立案文件。然而，事实上，调解人的努力更多地反映在不成功的案例中。现在，所有的案件都在系统中统计，调解不成功的案件分为三种类型:缺乏材料、缺乏调解依据、无法达成协议。它能有效地判断调解的成败是受调解人能力的限制还是受客观条件的限制，每个案件都有一个结果和一个交代。
据介绍，强大而充实的数据支持确保评估系统能够客观、全面地记录和运行。在评价体系中，创新性地建立了质量指标、效率指标、满意度指标和负面指标四个指标，作为评价和考核的重要依据。在案例质量评估系统中，详细设置了27个指标。通过这种多层次的指标设置，评价结果将更加客观公正。
