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审查2018年的工作
一年来，全区紧紧围绕“双创基地建设、文明创造、再创辉煌、民生提升、定海大桥滨江延伸、基础设施抓双十、党管从严治党”的重点工作部署。我们全力以赴，突出重点，取长补短，提高质量，创品牌，更好地完成了十六届三中全会确定的目标任务。整个区域的经济和社会发展呈现出更好的结构和更好的效益
高水平双创新示范基地全面建成
双创品牌日益突出。连续两轮荣获“区域双创新示范基地”和“优秀创业城市”称号。以长阳创新为代表的老厂房改造升级和新旧动能转化，得到了李克强总理的充分肯定，被赋予了打造双创升级版、打造世界一流创新的使命，被选为国务院第五次巡视员的典型经验和做法，是上海改革开放40周年的第一个案例。主动服务长三角一体化国家战略，提出创建由25个双创新示范基地共同组建的“长三角双创新示范基地联盟”，并写入国务院文件。
双重创新联系更加紧密。深化政府、学校、企业一体化，启动上海智能产业创新研究院和复旦绿地科技创新中心建设，启动同济上海国际设计创新研究院建设，完成CUHK金融谷项目。激发企业技术创新动力，积极探索创新合作新模式。埃森哲中国创新中心、新南威尔士大学中国中心和欧洲著名孵化器sbc已经落户。
双重创造生态越来越完美。制定杨浦区国际双创人才基地建设三年行动计划，建立创新创业国际咨询体系，率先探索双创人才“无否决权”服务窗口。每万人的发明专利数量达到77项，在市中心地区排名第二。中创空推广协会的会员单位已经发展到90家。创新创业板块建设加快推进，双创国际中心一期投入使用，上海五角场创新创业学院建成开放，长阳创业三期全面建成。实施“星星之火可以燎原”、“梦想资金”、“天使召唤”、“投贷提速”、“天马培育”五大规划，打造全市双创新企业全生命周期投融资服务链。
经济结构、质量和效率继续改善
产业结构优化升级。第三产业增加值占全区(不含烟草)国内生产总值的84.6%，知识密集型现代服务业和战略性新兴产业增加值同比分别增长15.1%和16.5%。新办企业6377家，新引进企业83家，注册资本1亿元以上。成功引进CCCC疏浚、新思投资、蒂森克虏伯等国内外优质企业，新增跨国公司6个地区总部和R&D中心。
发展新的动能迅速积累。全力推出“四大品牌”，制定一个行动计划、四个三年行动计划和27个专项行动。人工智能、大数据、区块链等重点行业优势资源不断汇聚，与百度签署战略合作协议，共同推进百度(上海)创新中心和人工智能展示体验中心建设。全国人工智能风险投资服务联盟、硅谷银行人工智能风险投资基金和区块链建设相继落地，一系列新的特殊产业政策出台。该区域中小型科技企业的数量已增加到7800多家；新增高新技术企业107家，达到508家，无论是增速还是总量，均居全市中心城市首位；市一级有117家“专业创新”企业。
加快重点功能区建设。我们大力有序推进72个重大项目建设，协调“西、中、东”功能区发展。在西部核心区，以五角场商圈为核心，建设创新消费体验区，启动新江湾城f1c地块商业项目。大创智功能区被列为上海服务业创新发展示范区，围绕同济的知识经济圈预计实现总产值415亿元，同比增长12.5%。在中心提升区，对宝武钢铁第二炼钢厂旧车间进行改造，互联宝地投入使用。在东部战略区域，位于定海桥以西5.5公里的滨江海岸线上的公共空厅基本连通，滨江南段景观照明改善工程高质量完成，并设有世界技能博物馆。
开放合作取得显著进展。成功完成进口博览会的宾客住宿、安全稳定、市容环境等各项属地保障任务，举办“智会洋浦”、“意大利主题周”等专题推介会，为352家企业提供参展服务，接待吉林、山西等省市以及美国、爱尔兰、芬兰8支外国团队，进一步承担进口博览会的溢出效应。它已经与美国的帕洛阿尔托和意大利的科莫成为友好城市，并与迪拜的王子办公室签署了合作备忘录。长三角电子竞技协同创新中心揭牌。
城市建设和管理有力而有序
基础设施建设继续推进。新一轮“双十”任务全面完成。松湖路-三门路空中走廊、新江湾市b区道路一期、万福路等10个项目开工，城市轻轨开通、周家嘴变电站改造、松潘支管工程等10个项目竣工。实施9条道路、12公里框架空线进地并杆巩固、调整和优化9条区域公交线路。
城市地区的集约化管理得到加强。全力打造新一轮全国文明城市，实施城市精细化管理、美丽家园、美丽街区等几项专项三年行动计划。完成无违章建筑321个，拆除违章建筑471，100平方米，整治“住改非”点848个，完成“五乱”、“占棚”专项治理。在美丽的家园，103个面积320万平方米的住宅区开工，10条道路在美丽的街区建成。深化和扩大智慧城市建设，有序推进延吉、大乔、平凉、崆江、新江湾五大智慧社区建设。
城市生态环境明显改善。启动区第七轮环保三年行动计划。全面落实河湖管理责任制，完成新的“三江源”建设工程和九个分流制排水系统的市政雨污混合改造，进一步改善河流水质。四家“三高一低”企业关闭搬迁，年平均pm2.5浓度降至36 μ g/m3，空空气质量指数优良率达到83.3%，优于去年同期。全区推进垃圾分类全过程，新江湾城市街全力打造上海生活垃圾分类示范街镇。新建公园占地8.8万平方米，立体绿化3万平方米，绿道5公里。
城市运营安全稳定。对危险化学品、建筑、火灾气体、高空坠落物等领域的安全隐患进行调查和整改。，并落实防洪、防台风、防寒等应急工作。巩固无证食品综合整治成果，完成570家明厨明灶餐厅改造，信息追溯覆盖率和信息上传率达到100%。
公共服务水平得到有效提高
住房制度不断得到加强。调整完善补偿方案，完成旧改收5028户，14.12万平方米，结束6个基地，扎因村、桥86街坊、芳子桥等基地签约率达到97%以上。推进以保护为重点的城市有机更新，完成长阳路503弄和双阳二村厨卫改造，封顶武川路222弄拆迁改造工程。住房保障体系扎实推进，第六批共有产权经济适用房入选，惠及3880户家庭。
民生服务日益改善。社会救助有序推进，累计救助63.54万人次，支出7.21亿元。新增老年床位503张，建成4个老年日间服务中心和4个膳食辅助设施，社区全面覆盖了老年服务中心的街道和城镇。长期护理保险全面试点，服务72.5万人。我们帮助435名大学生成功创业，603名长期失业青年和45名残疾人成功就业。
基层治理得到巩固。颁布《睦邻友好家园建设纲要》，引进名校资源，打造“两师两顾问”品牌，实施“一居一品”自治工程。睦邻家园建设荣获“长三角城市治理最佳实践案例”。深化“全岗位沟通”工作模式，“电子睦邻”覆盖170个社区办理事务。新成立了99个社会组织，共有816个，并制定了一份社会组织偏好清单。所有城镇都被社会组织联合会、公益基金会和社会组织服务中心完全覆盖。
社会事业全面协调发展。在庆祝改革开放40周年之际，宇易同志作为基层教育改革的优秀教师代表，被授予“改革先锋”称号和奖章。成立基础教育集团化办学研究中心，促进优质教育资源的均衡发展。启动实施中考改革，争创具有城市特色的高中，率先在全市实施高中体育课程改革全覆盖。建立了52个“全专业联合”家庭医生工作室，331，700人签约“1+1+1”医疗机构。新区图书馆开业，243个居委会综合文化活动室功能全面提升。新建和改建了51个智能健身中心、7条健身路径和2个市民体育馆。
政府的效率在不断提高
“分配诉讼”的改革达到了新的水平。制定进一步推进审批服务便利化的措施，包括八大类70项具体措施。发布“26”行动计划，打造民营经济创新活力高地。在全市率先试点企业全流程电子注册系统，形成了1个行政服务中心、8个科技园区工作站、124个“官银通”服务点的“1+8+n”服务模式，发布了中国首个“官银通”服务标准，推出了“税立方”升级版。建立一个区域性大数据中心。大力推进“一个网通办公室”，所有公共行政审批事项均在网上办理，其中“零差”94项，“一跑”226项。
政府运作有序规范。实施区级行政事业单位财务内控规范化精细化管理，推进国库集中支付电子化试点。制定区管企业投资监督管理办法，实现六个区管集团资金集中管理。深化政府投资项目和重点民生项目审计，提高资金使用效益。启动区级机构改革，落实消防体制改革转移任务，组建综合消防救援队。
政治风格更加务实。全面开展“不要忘记你的首创精神，牢记使命，做新时代的先锋和先锋”的研究活动，深化一线工作方法和基层咨询制度。全区共调查走访了60.33万家企业、居民和社会团体，解决了2.3万个问题，解决率达到95%左右。“12345”热线有100%的按时结算率。全面推进法治政府建设，审结行政复议申请181件，受理行政案件166件。认真处理NPC代表的218条建议和市、区“两会”期间收到的CPPCC提案。区政府的实际项目立项工作首次被纳入区人大的表决程序。
