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2017年,为应对街头暴露垃圾滞留问题,虹口区共发放了8份“暴露垃圾处置和转移4份”;今年以来,四重名单还没有发布。监督是不是少了?还是对街道垃圾暴露的控制放松了?
“通过城市绿化、街道、城管等部门的快速联动机制,以及成立渣土专项执法检查组等专项检查组,盗窃垃圾现象逐步减少。”区创建国家文明城市办公室、城市运行管理小组的相关负责人说明了理由。
联动机制“聚集力量”改善市容和环境
在虹口区、北外滩、大白树、周家嘴路、大连西路、易县路等区域和路段,每天都有由区绿化市容局、城管执法局和公安民警组成的渣土专项执法检查组,对未申报、非法倾倒和启封运输垃圾的道路进行联合检查。
在每条街上,都有两个专门管理暴露垃圾的人。专项管理人员在日常巡查中一旦发现“苗头”,可以立即介入,通过联动机制和联合城管从源头上解决问题。有一次,嘉兴路的街道管理员在一大早的道路巡逻中发现了一堆被盗的垃圾,并在拍照取证后立即安排清除。在过去,事情在这里结束,来源无法核实。但在联动机制下,通过照片证据与城管监控的对比,发现垃圾被附近装修户偷去,为业主进一步教育执法提供了依据。
在联动机制下,区房管局和绿化市容局共同制定了《虹口区居住区裸露垃圾(装修垃圾)处置管理意见(试行)》,明确了社区“墙内外”垃圾处置的相关措施;各区绿化市容局和城管执法局也对违法户外广告设施进行了专项整治。显然,联动机制使各部门通力合作,促进了执法管理、网格化管理和市政市容管理的有机结合,大大提高了市容环境管理水平,显著改善了区域市容环境。
长期正常管理权限有序运行
目前,随着虹口区创建全国文明城市工作的深入和推进,部门之间的联动机制趋于长效,使辖区运行更加有序、安全、清洁。
6月初,在区城管执法局和区绿化市容局联合开展的餐厨垃圾分类执法行动中,发现一家餐饮企业没有按照相关标准对垃圾进行分类,而是自行制定了一套所谓的垃圾分类规则。现场执法过程中,绿化市容局专业人员向餐饮企业负责人宣讲了准确的垃圾分类标准,然后联合执法小组依法对企业实施行政处罚。“联合执法的最终目的是通过专业人员向企业发布准确的垃圾分类公告,让受处罚的企业知道错误在哪里以及如何纠正。”一名工作人员说。
今年以来,区城管执法局和区绿化市容局相互配合,开展餐厨垃圾和废油专项整治。随机抽取382家餐饮企业,发现64个问题,其中责令整改58个,罚款6个。此外,虹口区市场监督局和区城管执法局也联合对视频市场进行了专项检查。截至5月底,607家无照商户已被整顿和取缔。
城市运营管理团队相关负责人表示,下一步将加大宣传力度和激励力度,力争让虹口区更多的企业、机构和个人共同参与;进一步加强责任区管理,明确非卫生单位建立社会化卫生设施的责任主体,督促责任单位认真履行职责;完善考核机制,按线定期检查指导各地区文明创建,提升城市整体形象。