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根据虹口区的消息,此案发生在很久以前,违章建筑数量多、面积广,很难拆除违章建筑...虹口区城管执法局花了整整九个月的时间,克服重重困难,最终拆除了曲阳路565号公交总站附近两家酒店的违章建筑,这是第二轮中央环保督察和市环保督察的重点和难点案件,给环保督察的答复是满意的。
去年7月初,我局接到了中央环保督察的一条难题,反映曲阳路565路公交总站附近两家酒店的部分营业场所被非法搭建,油烟猖獗,严重影响了周边居民的正常生活。
接通后,局领导高度重视,第一时间赶到现场与曲阳街等部门进行了核实。执法人员发现曲阳路565号的公交终点站被非法擅自扩建,并被出租用于餐饮经营。经营者经常占用门前的公共通道卸货,伴随着油烟扰民,不仅造成周围环境凌乱,还影响了附近居民的正常生活。虹口市城管曲阳中队果断启动了调查程序。通过现场检查与原建筑图纸的对比,结合询问当事人、餐饮经营者和周边居民等详细、深入的调查方法,查明违法建筑的数量、面积和具体位置,明确行政相对人和利害关系人等案件的重要信息。由于建筑物本身的公交车站功能仍需保留,且权属关系复杂,有关方面并未拒绝配合拆迁工作,但也提出了许多实际困难,如拆迁预留站建设的技术安全、餐饮经营者拒不搬迁维护稳定的隐患等。为此,一方面,执法局坚决推行执法程序,体现了执法的艰巨性;另一方面,积极联系和协调检测单位开展施工技术检测,努力做好餐饮经营者的工作,消除当事人的顾虑,争取当事人的配合自行拆除违法行为,突出执法者的火候。今年4月7日,曲阳中队终于依法拆除了曲阳路565号公交车站附近两家酒店部分营业场所的所有违章建筑。
在办理此次环保检查的过程中,执法局继续以积极的应对和主动的态度,有效地推进各项交办任务的落实,并总结了一些工作经验。
做一个坚定的执法者。执法部门的工作原则是:“倾听人民的声音,解决人民的忧虑,安定人民的心”。执法局把解决民生问题作为执法的首要任务,不断克服各种困难,切实维护人民群众的合法权益。在这种情况下,执法局高度重视,精心安排,有效组织,从确认违法建设开始,强化了取缔违法建设的目标和决心。然而,“法律只不过是人情而已”。执法局在坚决拆除违法行为的同时,充分考虑了当事人存在的实际问题。经过与其他部门的协调和讨论,并获得各方的理解后,将一起拆除违章建筑,并为周围的居民提供一个干净整洁的生活环境。
加强沟通,做好普法宣传工作。在这次任务中,由于历史遗留下来的问题很多,触犯法律必然会给当事人造成巨大的经济损失。针对这一突出问题,执法队伍成员主动加强与有关方面的沟通和协调,在执法的同时做好法律宣传工作。中队执法队员以理智和情感的方式对当事人进行了一次又一次的采访,不厌其烦地向当事人讲解相关法律法规和违法建筑的违法后果,将枯燥难懂的法律条文变成通俗易懂的俗语,对当事人进行普法宣传教育,最大限度地获得当事人的理解和支持。
顺应民意,做好基层服务提供者。曲阳中队充分考虑拆迁现场的实际情况,下达拆迁计划,将对居民正常生活的影响降到最低。考虑到拆迁地点是公交终点站,曲阳中队将原计划的2天拆迁工期延长至5天,以避免客运高峰提前到来。为了不影响周围行人和车辆的通行,执法队伍及时疏导了拆迁现场的交通,维护了周边市容环境秩序,有效解决了困扰周边居民多年的环境污染和油烟污染问题,赢得了周边人民的赞誉。
“贯彻党中央执政为民的精神很难,执法也不难;如果我们真的把群众的事情当作自己的事情来对待,没有什么是解决不了的。”虹口城管始终坚持为民执法的工作宗旨和原则,将环保督察"回头看"作为一项正常任务,采取多种措施,有效地使城管行政执法过程中突出环保问题的整改工作细致、务实、有效,为城市环境治理提供了有力保障。