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杨浦区表示,随着城市化进程的加快,城市中的高层建筑越来越多,电梯与市民的日常生活联系越来越紧密。据了解,近年来,中国新增电梯数量超过30万台,占全球每年新增电梯总数的一半以上。上海有超过21万部电梯,是世界上电梯数量最多的城市。然而,由于电梯维修服务水平、公众的安全意识以及已使用15年多的“旧电梯”,电梯伤人事件频频发生,成为公众关注的焦点。杨浦区大乔街宁武居委会以问题为导向,申报的“宁聚武绣品家园”自主项目关注民生,实现社区高层建筑电梯改造,真正为居民谋福利。
“旧电梯”经常出现
大乔街宁武居住区是一个混合居住区,由五栋多层建筑和三栋高层建筑组成。长阳路1930号是一栋18层的高层建筑,建于20世纪80年代末,共有262名居民。大楼运行中的两台电梯长期失修,对居民的生命安全构成极大威胁。
去年9月,一位住在这栋楼16层的93岁老妇人晚上突然生病,她的家人迅速拨打了120急救电话,救护车很快赶到。然而,当医护人员将老妇人抬进电梯准备下楼时,电梯突然坏了,无法运行,困住了他们。在维修人员修好并打开电梯门后,医护人员不得不走楼梯将老人从16楼抬到一楼。整个过程花了40分钟。幸运的是,老人最终被成功救出。
事实上,早在去年8月31日,这两部电梯就被判死刑。当天,当区技术监督局进行年度检查时,清楚地得知两台电梯都不能再使用。然而,考虑到高层居民外出时必须使用电梯,房地产业委员会花了9000元修理其中一部。然而,地区技术监督局认为,这部维修过的电梯只能勉强使用半年。
去年9月,宁武居委会换届后,社区工业委员会也开始了换届。变更后的首要任务是解决电梯失修的问题。然而,由于各种原因,维修基金已经用尽。当行业委员会的新负责人与房地产公司达成和解时,他发现没有可用的资金,几天后就辞职了。在第二次成立新的行业委员会的过程中,为避免上述情况再次发生,小区总党支部重点在社区48名党员中寻找,并通过二级党支部组织活动,唤醒党员“一员一旗”的意识,引导更多社区党员进入行业委员会。最后,行业委员会的换届顺利完成,七名成员中有四名是党员,旧电梯的问题终于提上了议事日程。
电梯更新的艰难之路
面对没钱的困境,小区多次带领业主大会和行业委员会听取居民的意见和建议,决定先筹集资金更换一部电梯,然后酌情决定第二部电梯的更换方案。同时明确了工作职责:物业、行业委员会和维修单位通过实地调查测算总成本,并公布细节;业主代表经独立协商决定向每户提高1500元续租费,每栋楼的组长组织居民上门咨询,三分之二的业主同意;收费工作以物业为主,行业委员会和业主代表共同参与,居委会把关;居民区和居委会提供了一个讨论的平台。最终,超过三分之二的业主同意了本次募集计划和金额,并于2015年10月6日开始募集更新后的资金。
在收取续租款的过程中,有些业主态度很激烈,问他们以前交的钱都到哪里去了,有些业主说他们不愿意交,因为他们有出售公房的维修资金,使得工程暂时无法推进。居委会再一次召集业委会委员和居民代表出主意,大家一致推荐业委会委员、居民代表、副主任荣做这部分业主的思想工作“带头人”。容采用邻里、亲戚、朋友、朋友的沟通方式,不怕困难和烦恼。经过两个多月的努力,他终于在2015年12月9日向电梯公司支付了预付款。
在确定电梯品牌的过程中,行业委员会还动员了一直从事电梯行业的居民一起查看信息,并前往高层住宅小区了解各种品牌电梯的运行情况和优缺点,最终选择了适合宁武住宅小区且性价比最高的电梯品牌。新电梯安装后,通过了权威单位的安全测试,并于今年2月22日开始运行。电梯更新过程持续了四个多月。
随着新电梯的开通,长阳路1930号的“好邻居志愿者”团队正式成立。他们不仅是电梯更新成本提高的参与者,也是新电梯的监护人,并负责监督专项资金的使用。
为了达到相互监督的效果,行业委员会和物业公司听取了居民的建议,建立了灵活的“处罚”机制,张贴了五角星的付费房号进行宣传,并安装了射频卡读卡器,使付费业主在收到电子钥匙后才能乘坐新电梯。这种方法取得了良好的效果,收款率一直在上升。目前,255户中已有233户交费,其中未交费的12户住在二楼,收款率达到91.4%,共筹得34.9万元续费。
自主工作仍需大力推广
电梯运行平稳,方便了居民出行,但另一个问题摆在了居委会干部面前:1930号楼楼道堆放严重,包括许多大型家具,总堆重数百吨。目前只有一部全新的电梯在运行,楼道可以说是居民的“生活通道”,通道“无法通行”,居民的安全得不到保障。然而,如此巨大的工作量不能单靠居委会来完成。大乔街相关部门了解到这一情况后,今年3月底,街道管理处牵头,会同保卫处、公安、环保等部门,以及居委会的干部和志愿者,组织车辆和人力,用了一个星期的时间,彻底清理了走廊里的成堆杂物。电梯更新了,走廊也干净了。居民们哀叹过去六个月的变化太大了。
宁武小区党支部书记查苏真介绍说,小区内主要有三支志愿者队伍。“宁武之星”和“宁武先锋队”两队分别负责昼夜保安巡逻工作,协助居委会处理突发事件。他们共同组成了社区团体预防和治疗的监护网络。在他们的共同努力下,社区在今年上半年实现了零病例。另一个团队是“好邻居志愿者”,他们不仅守卫电梯,还在协调居民关系和协助居委会工作方面发挥积极作用。
荣表示,电梯升级改造之路还在继续,一栋楼只有一部电梯不能满足居民的正常需求。下一步,行业委员会将与居民协商,使另一部电梯和闲置多年的备用电梯“再生”,使三部电梯能够共同为居民服务。
查苏真说:“如果群众有需要,我们就去做。在街道、居委会和社区自治专家的共同参与和努力下,一方面,我们将继续做好电梯更新和志愿者队伍建设工作,努力将这些成功经验复制到其他建筑中。另一方面,我们将搭建平台,召集物业、行业委员会、居民等。,共同推动社区内助力车和自行车的停放,逐步解决社区的绿化和维护问题,创造美好生活