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朱良成
东方记者朱伯特。9月28日报道:今天上午，杨浦区召开动员大会，全面建设全民创业创新国家示范基地，动员全区力量参与基地建设。会议指出，《全国双创示范基地全面建设实施方案》即将出台，将进一步推进“三区联动、三市融合”。
通过对基本情况的分析，根据杨浦的发展定位，市委、市政府关于区域转型发展的基本经验，以及国家发改委的专家指导，在贯彻落实国务院四项基本原则的基础上，杨浦提出了“坚持三区联动，推进三市融合”的基本原则， 将国家双创新示范基地建设视为区域高校、科研院所和企业发展的共同机遇，以增强整体协同效应，促进创业创新的深度融合。
朱良成
杨浦在现有基础上，结合科技创新中心重要承载区、国家创新型示范城市和“十三五”规划建设，制定了三步走的战略目标:到2017年，基本建成高水平的区域双创新示范基地，形成一批可以复制和推广的制度体系和经验；到2018年，要全面建设高水平区域双创新示范基地，营造更加有效的创业创新生态环境，培育一批领先创新企业。为了实现这一目标，提出了“四批”的量化目标；为落实市委、市政府对国家双创新示范基地建设的要求，结合本地区“十三五”规划目标，不断推进国家双创新示范基地建设，建议到2020年，走在国家双创新示范基地建设的前列，引领长三角地区开拓创新发展。
洋浦还将建设三大支撑体系，即六大任务、五大重点工程和一系列政策。六项主要任务侧重于收集国内外创业创新资源。主要包括:全面深化服务型政府建设；全面落实双创新政策措施；建立和完善风险投资基金；不断完善创业创新生态；加大双创文化建设；构建创新载体建设新格局。这五个重点项目旨在进一步激发“双创新”的内生动力，加快新经济发展，培育新的发展势头，打造新的发展引擎。主要包括:建设一批技术改造平台；建设一批关键技术研发平台；推广一批创新中心和创新研究机构；规划和建设一些创业和创新板块；改善一些服务设施。一系列政策举措着眼于改革突破和开拓努力，突破了一些关键领域和关键环节的制度瓶颈，充分释放了制度红利。主要包括七个方面:建立符合创新规律的政府管理体制；构建面向市场的科技成果转化体系；实行收入分配制度；支持创新型企业投融资集聚发展；增加财政和税收支持；建立创新人才体系；促进协作创新和开放共享。
