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国家双创新示范基地将成为突破体制机制瓶颈、探索创新创业新政策的“试验田”。
上海和杨浦区政府将联合投资20亿元设立投资基金，支持创业创新。计划到2018年，将吸引约500亿元的风险投资，如天使投资和风险投资，并推动约100家在各种资本市场上市的企业。这是记者今天从杨浦区建设国家双创新示范基地动员大会上了解到的情况。会上发布了市发改委和杨浦区共同制定的《全国大众创业创新示范基地建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。
“杨浦正在建设国家双创新示范基地，要实现‘名利双收’。”杨浦区区委书记李跃旗说。如何理解？“出名”意味着珍惜双创示范基地的品牌。杨浦是上海唯一入选的地区，要抓住新一轮发展机遇。“利润”意味着不满足于戴帽子和贴标签，但更重要的是，成为一个强大的“衬里”。在双创新示范基地建设中，注重引进和培养人才，培育新经济、新模式、新技术、新产品，激发新的经济增长点。
双创新示范基地将成为突破体制机制瓶颈、探索创新创业新政策的“试验田”。在签订相关协议的基础上，市、区将加快推进创业创新投资母基金，引导社会资金支持创新创业；同时，争取洋浦证券、投资和各种科技创新资金进一步集聚，提升洋浦科技金融功能区集聚度。《实施方案》中提到，探索上海股权托管交易中心在洋浦开展股权众筹试点，争取科技创新在洋浦设立分支机构；在示范基地试点国家新兴产业风险补偿基金业务；充分发挥浦东硅谷银行在科技金融方面的作用，研究设立商业银行科技支行和科技金融营业部，力争在洋浦率先；推进示范基地国际人才先导区建设，探索海外人才离岸创业基地建设。
杨浦打造创新载体建设新格局，推进“三区联动、三市融合”，推进科技创新与城市更新深度融合。洋浦西核心区将建设以五角场为核心，以复旦全球创新中心、同济知识经济圈、大连路总部R&D基地为支撑的“创新经济走廊”；在中心推广区，建设“maker生态社区”,建设长阳路创业创新街区和水峰路文化创意街区，建设一批专业、综合的中创空客房，配套maker公寓、文化体育等服务设施；在东部战略区域，将建设“滨江国际创新带”，北部滨江将围绕上海科技大学的创业创新街区建设。
《实施计划》明确了杨浦将重点支持的一些项目和企业。其中，加大对国家技术转移东方中心、上海太赫兹光谱与成像技术产业化平台、麻省理工学院cba中国研究院等在建重点项目的跟踪支持；加快国家北斗科技创新中心、上海类脑智能研究院、基于工业大数据的上海智能生产平台等拟建项目的协调启动。同时，洋浦将通过对创新型企业和创业型企业的全面梳理，确定一批成长性好、潜力大的企业列入培育龙头企业重点名单。
杨浦设定了一个“小目标”:到2018年，打破一些制度障碍和机制瓶颈，探索形成区域创业创新体系；建设科技金融功能区，科技金融占区域经济的6.5%；培育和建设约10个在国内外具有重要影响的创业创新功能支撑平台；在一些工业领域，已经形成了集聚态势。智能密集型现代服务业增加值占第三产业增加值的41.8%，战略性新兴产业增加值年均增长率为15%；地方财政在科技方面投资了20亿元。
