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据杨浦区介绍，五年来，杨浦充分调动一切积极因素，扩大社会主义民主，完善社会主义法制，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，为促进科学发展、促进社会和谐提供了政治和法律保障。
同时，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，在重大问题上积极征求民主党派、工商联和无党派人士的意见，加强同民主党派的合作和工作。进一步推进法治，牢固树立社会主义法治理念，更加注重依法行政、依法治理、司法公正和依法维权，进一步规范行政程序，加强司法监督，不断推进严格执法、公正司法、学习守法的工作流程，为洋浦的发展提供了坚实的法律保障。
展望未来五年，杨浦的发展将迎来新的机遇，民主政治建设将进一步完善。以科技创新中心重要承载区建设为重点，以履行职能、服务发展为目标，区人大和区政协还将着力推进“十三五”规划实施，集聚创新创业要素资源，构建创新协商发展新格局，提升城市现代管理水平，提升公共服务能力，提升依法行政能力，构建社会稳定保障机制等。，并进行深入调查研究，积极提出建议和意见。
密切关注全局，推动新一轮发展
五年来，在中国共产党杨浦区委员会的领导下，第十五届全国人民代表大会常务委员会坚持人民当家作主，坚持依法治国的思想和方式，坚持监督与支持的有机结合，紧紧围绕全区经济社会发展和人民群众关心的热点难点， 紧紧依靠全体NPC代表依法履行宪法和法律赋予的职责，为推动洋浦经济社会发展发挥了应有的作用。
“与时俱进”是区人大常委会积极推进NPC工作的关键词。市第一次听取和审议“一府两院”专项工作报告时，区人大常委会进行了满意度测评，荣获2013年上海市法治优秀案例奖。此外，率先将专项问题引入区人大，有效提高了大会审议的政府工作报告和预算报告的质量。
为提高NPC代表的工作水平和素质，区人大常委会制定了关于行使重大事项决策权、提高常委会审议质量和回应社会关注的制度性规定。截至今年2月，区人大常委会召开了40次常委会会议和67次主任会议；听取和审议62份工作报告；开展执法检查11次，专项调查39次，代表集中检查8次，专项调查6次，满意度测评16次，预算项目预听证会4次。任免国家工作人员285人，任免人民陪审员174人。召集第十五届全国人民代表大会第二次会议，选举第十四届全国人民代表大会代表63名，依法补选市人民代表大会代表2名；根据区人大代表的变动情况，共组织了68名区人大代表。
突出重点，积极应对民生热点
区人大常委会不断增强责任意识，把监督支持“一府两院”建设与回应社会关切、维护人民合法权益结合起来，重点行使监督权。特别询问了建立国家卫生区、市政道路挖掘、生活垃圾分类管理、道路和蔬菜农场综合改善以及拆除违章建筑等问题，这些都促进了这项工作。
在检查《上海市城市市容和环境卫生管理条例》执行情况的过程中，区人大代表分析研究了存在的问题，提出了有针对性的建议。注重巩固和扩大“双创新”成果，了解和掌握十五届全国人大六次会议《关于加快完善城市市容和环境长效管理机制的决定》的实施情况，以深入调查和暗访的形式对城市市容和环境长效管理进行调查，并从环境保护工作、技防设施使用效果、再生材料回收利用规划布局等方面提出改进意见和建议。
区人大常委会多年来也对消防安全、生产安全、建筑安全、防洪、台风安全等重点领域进行了监督检查。围绕消防安全和生产安全开展专项调查，就加强旧公共住宅小区消防安全、防治高层建筑火灾、保障公共场所消防安全、增强企业安全生产责任意识、加强农民工安全教育培训、增强电梯运行安全监管有效性等问题进行调查，提高维护城市安全运行的能力。
为进一步改善民生，区人大常委会每年通过实地考察、听取汇报、座谈等方式，了解旧的改革方案及其进展情况，研究难点和瓶颈。五年来，组织人大代表视察了大乔105、106栋D栋、平凉2、3栋、定海路街152栋等旧改收藏基地，不仅充分肯定了成绩，也如实反映了人民群众对加快旧改的期望。针对总量大、融资难的客观现实，本文提出了创新思路，合理安排有限资金，重点解决基础滞后的问题。
针对第六个五年计划的审议情况，区人大常委会提出了完善工作责任制、加强分类指导、扩大社会影响等建议。在第十五届全国人民代表大会第八次会议期间，被任命者第一次组织进行了宪法宣誓，提高了他们的宪法意识。与居委会干部合作看“两房”活动，提高社区干部的法治意识。围绕信息服务管理、出入境管理、档案等相关法律法规，开展调研，督促和支持区政府依法做好这些工作。
寻求实际结果并进行政治磋商
五年来，十三届CPPCC牢牢把握了团结和民主两大主题，团结了CPPCC成员、各党派团体和各界人士。围绕杨浦国家创新型试点城市和上海科技创新中心重要承载区的整体发展，充分发挥CPPCC作为协商民主重要渠道和专业咨询机构的作用，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为推进杨浦经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出积极贡献。
五年来，CPPCC先后举行了八次全体会议、二十七次常委会会议、九次常委会专题磋商、二十次对口部门磋商、十次提案办理磋商，努力造词造句，提出切实可行的策略，充分发挥了CPPCC作为协商民主重要渠道和专门磋商机构的作用，进一步完善了磋商机制，增加了磋商密度。
先后召开了“加强改革创新，着力经济结构转型升级”、“加强社会管理，保障和改善民生”、“促进文化发展繁荣，提升城市文明”、“转变政府职能，着力保障和改善民生”等12次专题会议，59名CPPCC委员代表民主党派、工商联、人民团体或个人发表了讲话。内容包括促进创业街区的发展，提高科技园的服务能力，在江湾市建设新的国际社区，研究两个孩子的综合扶持政策，推动政府购买社会组织服务，关心和维护劳动者的权益。
咨询前仔细计划并做好充分准备；磋商过程中精心安排，组织CPPCC成员就磋商议题提出意见和建议；协商结束后，组织将意见提交给成员，并及时反馈协商意见的处理结果。
CPPCC委员提出了完善支持创新创业的政策、探索政府与人民“共治”的社会管理模式、拓宽多元解决旧房改革的渠道、提高公务员的整体法律素养等建议，引起了区委区政府的高度重视，许多建议被转化为推进工作的具体措施。
近年来，CPPCC区通过加强提案知识培训，公开收集线索，认真收集提案，进一步提高了提案质量。通过探索新的形式，如区党政领导牵头办理CPPCC重点提案，主席会议成员推进提案办理，民主党派集体提案办理协商，类似提案集中办理，后续检查和暗访提案办理等。完善提案处理反馈机制，将提案处理组织成“回顾”,有效地促进了提案的处理和实施。
同时，还开展了优秀提案评选活动，自本届CPPCC以来，共评选出24个优秀提案，有效调动了各方、团体和CPPCC成员撰写提案的积极性。截至2015年底，共处理了1 011项提案，其中17项被选为关键提案。81.5%的提案被采纳或解决，2.5%被纳入待解决计划，16%留作参考，对CPPCC履行职能发挥了重要作用。
关注重点，积极参与国家事务管理
CPPCC坚持“参与监督、服务监督”的原则，坚持以实现、维护和发展人民的根本利益为出发点，认真开展专项民主监督、专项检查和专项监督，不断提高民主监督的有效性。
围绕市场监管体制改革和城市管理综合执法改革，主席会议成员赴区市场监督局和区城市管理执法局调查了解服务窗口和辅导点的情况和存在的问题，听取工作汇报，并提出意见和建议；有关专门委员会还组织CPPCC成员围绕摆摊设点、跨门经营、夜店等问题进行了实地暗访。在特殊的民主监督活动中，CPPCC党员总是以严肃的态度看待问题，以和平的态度分析原因，以务实的精神思考对策。提出的许多意见和建议引起了重视并被采纳。
CPPCC区通过与党、团体、高校的密切合作，走访联系部门、单位和企业，开展了问卷调查和案例分析，组织专家学者进行了讨论论证，凝聚了各方智慧，凝聚了各方力量，提高了CPPCC研究成果的专业性和科学性，先后形成了6个常委会提案、5个委员长会议提案和7个专门委员会研究报告。
各行各业立足自身特点，充分发挥自身优势，广泛开展政治活动。科技界人士邀请专家学者就洋浦如何更好地与国家和上海科技创新战略接轨进行互动交流。经济部门与同济大学建筑设计院合作，围绕生态洋浦建设，推出“绿色土木工程”沙龙。共青团委员会和青年联合会携手组织了CPPCC成员和创业青年之间围绕创业促进就业的面对面活动。
截至今年2月，第十五届区人大常委会举行了40次常委会会议和67次主任会议；听取和审议62份工作报告；开展执法检查11次，专项调查39次，代表集中检查8次，专项调查6次，满意度测评16次，预算项目预听证会4次。
截至2015年底，第13届CPPCC区推进了1011项提案，包括17项重点提案；81.5%的提案被采纳或解决，2.5%被纳入待解决计划，16%留作参考，对CPPCC履行职能发挥了重要作用。记者张维为朱良成文/照片
