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平凉西街是上海市中心最大的二级老街。黄建坚
10月29日晚22时15分，杨浦区平凉西街10号和14号街坊的收藏基地办公室依然灯火通明。驻扎在这里的旧区改造指挥部的推广干部陈建突然收到一条手机短信:“三个基地都达到了90%，都已经见效了！”三言两语，他兴奋地读了三遍。
当晚，来自杨浦区平凉西街最后五个小区的消息称，三个基地的正式签约率达到协议有效率的90%，其中10个和14个小区的签约率为91.37%，11个和15个小区的签约率为90.38%，19个小区的签约率为90.6%。这标志着“旧改革决战平凉西”最后一战的胜利，杨浦区今年6500户的目标提前超额完成。
中心城市最大的二等旧楼
从玉林路进入平凉区，砖木结构的老房子建于上世纪解放前后。灰色的墙上，黑色的电线错落有致。在红色窗框外面，竹竿伸出窗外，用来晾晒每个家庭的衣服。
平凉西街是上海市中心最大的二级旧楼，建筑面积37.5万平方米，涉及17720多户，其中空封闭户和特困户较多，居民长期生活在“同厨同厨”之中。
2005年，平凉西区被列为全市五大重点老改造基地之一。经过10年的努力，截至去年年底，平凉西街区已有11个街区被拆迁，最后只剩下5个街区，包括10个、11个、14个、15个和19个，涉及3627户居民，注册人口13085人。
今年3月16日，平凉西区最后三个基地同时开始征地工作。经过短短一周的咨询，三个基地的同意率都在97%以上，这表明大多数居民都有强烈的改造老年人的意愿。
平凉老居民的十年期望
65岁的尹春平(音)住在平凉十区，独自一人住在一个带小阁楼的房间里。每天，他都会去旧的改革办公室看看门口的牌子，看看签了多少比例的合同。2005年，尹春平第一次听说平凉的西部街区需要改造。"当时我很兴奋，最终有了希望。"那年，尹春平刚刚在家里安装了一个淋浴房，邻居们都嘲笑他没穿。
“后来，我一直在等。我的淋浴坏了，我换了一个新的班轮，它不是我的。”就这样，尹春平的淋浴内胆一次又一次地更换，直到第三个内胆几乎被替换掉，才轮到他。这是十年。
「我也知道政府在进行旧区改造时会遇到很多困难。有这么多人，移动需要时间和精力。”尹春平说:“上次有朋友打电话问我，我说离我只有50米远。现在，终于轮到我了。”
“完全透明”是旧改革的第一个标准
平凉西街最后五个街区的征用始于今年3月。在居民区开展了大规模活动，如向居民发布50多项政策公告，以及居民在五天内乘坐350辆火车集体看房。介绍相关政策法规依据的《居民报告》和《补偿通知书》分发给居民。“完全透明”是旧改革的首要标准。
经过第一次协商，杨浦老区改造指挥部分别召开了听证会、论证会和社会风险评估会，并依法做出了征收决定，居民自行选举产生了评估机构。评估公司上门评估房屋，基地公布评估结果，组织居民实地参观，沟通指导居民签约...
平凉西部老区改革经过十一年的探索，掌握了整个区域的力量，总结了各参与单位的工作方法和从最初协商到最后结案的全生命周期工作制度。去年年底，杨浦区发布了全市第一个专门针对旧体制改革的全过程管理文件。“今年最后三个基地的征集，不仅是平凉西街旧改造的终结，也是对这一工作机制的一次实践检验。看看这种经过十年探索总结出来的工作机制是否可行，是否为人们所接受。”陈建说。
三个来之不易的90%
10月29日是第一个签署日期。根据上海市的相关法律和政策，只要签约率达到80%，签订的协议就会生效。然而，杨浦区给自己施压，要求将签约率标准提高到90%，并设定在签约第一天完成的目标。这三个“90%”来之不易。
今年，杨浦区的住房供应非常紧张，许多私有财产所有者已经去世，大多数拒绝签订合同的家庭是由于他们自己的家庭冲突。从第一次到家里进行“四清”，即搞清楚每个家庭的人口、面积、需求和社会关系，老干部们一次又一次地到家里去和居民交流。
10月29日下午，第四次拜访了王先生。王家有四个兄弟姐妹。房子的主人是他已故的父母。征用一栋房子需要四栋房子。四兄弟姐妹不和，不愿签署合同。
“虽然你是客户，但如果你选择了理想的房间类型，你的姐姐和妹妹就分不开了，所以你们家的矛盾一直存在。”陈建劝道:“我们不仅要谈法律，还要谈家庭，还要在家里分‘蛋糕’。”经过近一个小时的工作，王一家终于签了合同。
旧城改造是最大的民生工程，也为空城市发展腾出了空间。平凉西街最后五个街区的征集活动结束，为加快杨浦“由西向东、由南向北、以块为主、突出重点”的发展战略和杨浦滨江的未来发展提供了更广阔的空空间。
