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杨浦区表示,杨浦区正处于科技创新中心重要承载区建设的关键时期,急需一支高素质、敢为人先、敢为人先的干部队伍。去年年初,区委把加强干部队伍建设列为重点,从选拔、培训、教育培训、鼓励引导、组织保障等方面加强了干部队伍建设。
经过一年多的努力,全区干部整体水平进一步提高。
核心力量:部门级公务员
科级公务员作为杨浦政策的执行者和具体工作的执行者,在整个工作体系中起着承上启下的关键作用,是全区政府干部的骨干力量。
去年4月29日,全区召开了部门公务员建设工作会议,会上发布了《关于加强部门公务员建设的若干意见》的“1+6”文件,把部门干部建设放在更加突出的位置,各部门(单位)完善了内部培训体系、交流培训体系、沟通协调体系等。
今年,为进一步激发公务员活力,深化干部人事制度改革,区委组织部、区人民社会保障局、区公务员局联合制定了《杨浦区科级以下公务员跨部门交流试行办法》。据介绍,跨部门交流工作旨在培养优秀的部门级干部,以后备、部门级和领导人员为主体,畅通多岗位优秀干部培养渠道,搭建干部培训和成长平台。
交流候选人是由组织推荐和个人自我推荐相结合产生的。根据交流候选人的志愿服务、学习和工作经历以及交流职位的工作条件,开展两轮工作匹配工作。目前,跨部门沟通已经基本完成。沟通人员在跨部门沟通工作中的表现也将作为评估、评价、任命和晋升的重要依据。任用与培训、沟通与晋升相结合,逐步提高跨部门沟通工作的参与积极性和有效性。
重要把握:公务员培训
《如何跟上人民满意的公务员》、《转变角色适应工作需求》……这是2017年8月14日(下至第六版)(下至第一版)上海市新录用公务员初步培训主题研讨会,杨浦区58名新录用公务员通过小组讨论、即兴创作、成果展示和与主题小组的互评,完成了一场卓有成效的岗前研讨会。
公务员培训是增强公务员能力和素质的重要起点。据报道,在“十二五”期间,区公务员局每年组织近20次4类培训,总人次超过29,000。在全市公务员培训工作评估中,连续多年被评为优秀,在“十二五”全市培训评估中名列第一。
今年,按照“1+6”文件关于加强公务员培训的要求,结合《关于加强杨浦区科级公务员队伍建设的调研报告》,公务员增加培训机会、提高培训质量的要求进一步加强了科级干部的培训。部门一级的工作培训课程已从2周延长至3周。同时启动轮训制度,每五年对所有司级干部进行一次培训,实现组织培训的全覆盖。
在培训形式上,在坚持改进和完善“杨浦论坛”等传统课堂教学方式的同时,应深化“网络+培训”模式,引进袁中璞优质资源和优秀网络培训课程。同时,推广“2+x”培训模式,加大培训力度,由区委组织部、区公务员局和业务主管部门组织相关培训,围绕城市改革发展的热点难点问题,进一步提高公务员的实际工作水平。
在培训内容上,应积极探索综合管理、专业技术、行政执法等不同类型公务员的培训模式,既要注重共同需求,又要兼顾差异化需求。在考核机制方面,培训仍然是公务员年度考核的重要指标。同时,从今年起,各部门(单位)公务员培训的推广和实施将纳入部门绩效考核。
人才储备:储备人才
2003年,杨浦在全市率先建立了人才储备机制。
目前,杨浦区正在经历新一轮的转型发展,迫切需要吸纳更多更高层次的优秀青年人才。今年,全区调整了人才储备机制和招聘方式,将北京大学、清华大学、复旦大学、交通大学等10所全国著名大学的人才作为目标,培养了具有学生干部和班组长经验的优秀毕业生,为全区干部发展进一步聚集了较高的后备人才。
今年3月以来,区委组织部、区人民社会保障局、区公务员局组成了一个招聘小组,在北京和上海的许多著名大学举办招聘会。区委书记李跃旗、区长谢建刚分别赴清华大学、复旦大学讲学,宣传洋浦,介绍后备人才政策,反响热烈。总共吸引了497名候选人申请。经过严格筛选,共有119人通过了考试,最终录取了25名预备队员
在进入岗位之前,后备人才在杨浦区的条件,办公室工作实践和团队合作精神进行了培训。根据个人意愿、专业和经历,经区委常委研究决定,他们被安排在21个专业性很强的职能部门,在实践中努力培养和考察,充分发挥人才队伍的蓄水池作用。
8月初,25名后备人才进入教学单位。