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12月26日，杨浦区召开无违法建设村(街、镇)创建动员大会。区委书记李跃旗出席会议，强调做好无违法建设的乡镇建设是一项艰巨的任务和重大的责任。要落实市委、市政府关于无违法建设建村(街、镇)的要求，全面启动建设工作，努力把洋浦建设成为高质量的国际大都市中心。
会议由区委副书记、区长谢建刚主持，市住建委副主任、市拆迁办常务副主任邓建平、区委常委、副区长王镇、副区长李亚萍出席。
李跃旗指出，无违法建设建村(街、镇)事关杨浦130万人的日常生活，全区必须高度重视，切实提高建村的紧迫感、使命感和责任感，大力有序推进各项工作。要深刻认识到，全面落实无违章建设建村(街、镇)，是贯彻党的十九大精神的重要举措，是市委、市政府进一步推进“短板”工作的重要内容，是加快杨浦“三区一基”建设的迫切需要。目前，杨浦正处于加快“三区一基地”建设的关键阶段。无论是上海科技创新中心的重要承载区，还是国家创新型城市，更高质量的国际大都市中心，还是国家双创新示范基地，都需要营造与之相匹配的城市环境和城市风貌。杨浦是一座传统的工业古城和大型住宅区。全面实施无违法建设的村寨(街镇)建设，是杨浦千百万市民“睦邻家园”建设的现实要求，也是杨浦提升城市品位、创建全国文明城市的迫切需要。它必须得到照顾、掌握和承担，以确保该机构的所有成就扎根并产生效果。
今年共拆除违法建筑68.3万平方米，比去年同期增长78%，各项任务顺利完成。暂停部队补偿和“住改非”等专项行动也取得阶段性成果，委托管理暂停补偿项目的经验和做法得到中央军委批准，并在全国推广。“五违反四要求”工作在数量和质量上都达到了新的高度。
“拆迁和违章控制是创作中的‘鸟的两翼，车的两个轮子’。两手都要抓，两手都要硬。”李跃旗强调，要做好无违法建设的乡镇建设，各乡镇和相关职能部门要站在好的位置上，不能缺位，要有所作为，既要注意思想，又要在行动中做实际工作。要进一步整合各种资源，完善工作机制，落实“四位一体”工作责任，结合“睦邻家园”建设，加强违法建设管理体系建设。要注重发挥基层控制违法行为的主体作用，进一步编织密集的发现网络，完善自下而上的监控网络，实现违法建筑的早发现、早处置、早预防，切实提高创建工作的长效性。
李跃旗强调，建设一个没有违法建筑的村庄(街道镇)成功的关键在于群众的理解和支持，要切实解决一批人关心的“紧迫问题”。要以创建无违法建设的村庄(街道和城镇)为出发点，积极构建共建、治理、共享的社会治理模式，努力实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的城市治理新局面。
