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去年,根据上海市司法局和杨浦区政府关于对口支援和交流合作的有关要求,杨浦区司法局与云南省丽江市永胜县、西藏自治区日喀则市拉子县司法局建立了对口支援工作关系。一年来,区司法局立足工作实际,整合区域法律服务资源,积极探索举措和创新,对口支援工作成效显著。
优化扶贫合作机制
精确扶贫是中央政府确定的“三大硬仗”之一。永胜县是国家重点扶贫开发县、云南省限制开发区和生态脆弱的贫困县。基于多主体、多渠道、多层次合作的工作思路,区司法局和永胜县推进对口支援向精准支援的进一步转变,单一支援向以群体为主的多元化支援的进一步转变,平面对接向立体多层次对接的进一步转变,进一步整合援助资源,优化扶贫合作机制。
劳务输出是贫困家庭增加收入、摆脱贫困的有效途径之一。然而,偏远山区的居民普遍“害怕”外出工作,害怕被欺骗、欺负和侵犯自己的合法权益。为了解决劳务输出者的后顾之忧,区司法局与永胜县司法局签署了《保障劳务输出者权益协议》。杨浦区司法局将在丽江农民工在沪期间,一旦其劳动权益受到侵害,将安排优质的法律服务资源,全程提供法律咨询、法律援助等全方位服务,并积极协调劳动保障、劳动仲裁等部门,确保其合法权益得到保障。
区司法局党委也以党建工作为导向,推进精准扶贫,与永胜县芦笛拉镇、东山乡、松平一乡、大安乡、刘德乡党委签署了《共同办好小康社会行动协议》。双方在党建阵地、支部建设、党员活动等方面协调资源。,并有组织、有计划地开展互动学习、教育培训、经验交流等活动,到目前为止,已经落实了50万元专项资金,用于全面建设小康社会,主要用于五个乡镇的基层党组织建设和日常办公设备购置。
在此基础上,今年7月,区司法局与丽江市司法局签署战略合作协议,进一步深化两地合作,充分发挥各自优势,赢得反贫困斗争的胜利。
充分发挥律师行业的资源优势
9月7日,上海大华律师事务所在永胜县松平镇树地小学向学校捐款30万元,并向每个学生发放书包、书本、钢笔等文具和校服。“现在有了这些文具,孩子们的课外生活会更加丰富多彩,有更多的乐趣。孩子们的期望终于实现了,非常感谢。”树地小学的老师顾桂红说。
据了解,上海大华律师事务所参与了树地小学新校区的建设,新增的30万元将用于挡土墙加固、操场建设和校园绿化。同时,公司还与永胜县教育局签订了《云爱奖学金捐赠协议》。
此外,在区司法局一年来的广泛动员和组织指导下,刘德乡杨浦公证处和团结村委会、上海大华律师事务所和松坪乡岩头村委会、上海李浩律师事务所和东山乡茅牛坪村委会、上海盛康律师事务所和大安乡黎姿村委会、上海四维马乐律师事务所和芦地拉镇格克村委会分别签署了结对援助协议。截至目前,已筹集资金约210万元,主要用于各村的学校基础设施建设
“一方面,律师是法治帮助穷人的重要力量。另一方面,他们可以带动更多的社会资源。律师有他们自己的咨询单位。充分发挥他们的中介优势,就是要发动大量的社会资源来关注和扶持贫困村。摆脱贫困。”地区司法局的相关负责人说。上述四家律师事务所的结对帮扶工作取得了良好的效果,但永胜县仍有20个帮扶点没有实施结对主题。为此,8月30日,区司法局党委、区司法局和洋浦法律工作委员会发出倡议,希望有条件的、自愿的律师事务所积极参与“携手共建小康社会结对帮扶”活动。
在下一步工作中,区司法局将积极聚集行业力量和资源优势,发挥法律服务业在推进精准扶贫中的作用,进一步加大法律援助力度和便利性,扩大法律援助覆盖面,提升永胜县贫困村。人民的法治观念和法律意识;进一步加强两地交流与合作,更广泛开展法律服务,为打赢这场反贫困的硬仗提供法律服务和保障。
增强法律服务的造血功能
根据上海司法行政系统对口支援工作的总体部署,2017年,区司法局与拉齐奥县司法局建立了“对等”对口支援关系,并签署了对口支援工作备忘录,重点是智力援助和业务交流,主要包括杨浦区。司法局结合拉齐奥县司法局的实际需要,不时向拉齐奥县派出业务骨干,组织开展社区矫正、安置教育、公证、法律援助、人民调解、法律宣传等业务支持;拉齐奥县司法局每年可以派1-2名干部到杨浦区司法局参加业务培训和工作培训。杨浦区司法局将整合杨浦区委党校和区内高校的教学资源,举办业务交流轮训班,对口支援由“输血”改为“造血”。
此外,区司法局还向拉齐县司法局提供了一定的资金援助,去年共援助20万元,用于解决人员培训、基础设施建设、信息化建设、办公业务设备等方面的实际困难。
今年8月底,区司法局负责人率队赴拉齐奥县司法局对其办公楼和法律援助中心进行了调研和实地考察,重点考察了去年对口支援资金项目,并签署了2018年对口支援协议。在去年协议的基础上,两地司法局增加了共建党建的内容,又提供了18万元的资金援助。
地区司法局相关负责人告诉记者,将一如既往地做好与拉祜族县司法局的对口支援工作,帮助其加强法制民生,搭建公共法律服务平台;培养法律人才,增强法律服务的“造血”功能;开展党建联合建设加强司法行政党建指导。