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2018年是贯彻党的十九大精神的第一年,也是杨浦全面建设高水平国家双创新示范基地的决定性一年。一年来,在中国共产党杨浦区委员会的领导下,CPPCC坚持习近平建设有中国特色社会主义新时代和第十九次全国代表大会精神,深入贯彻市、区党代会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛聚集了全党、全国各族各界人士。围绕区委提出的“双创基地、文明重起、民生重质增效、定海大桥滨江延伸、基础设施建设双十、党管从严治党”的重点工作部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为服务杨浦“三区一基”建设做出了积极贡献。
深入学习和讨论,巩固共同的思想政治基础
在新的时代,坚持用习近平的中国特色社会主义思想武装头脑,通过组织形式多样、内容丰富的学习讨论活动,为团结奋斗打下坚实的思想政治基础,扣好思想政治工作的第一个扣。
把握政治方向,增强思想共识。通过常委会学习会、中央学习会、委员学习会,组织广大委员深入学习习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,学习《中华人民共和国宪法修正案》,学习全国人大和市委精神。区委全会引导委员牢固树立“四种意识”,增强“四种自信”,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治、思想、理论和情感认同。召开“深入学习贯彻党的十九大精神,充分发挥协商民主的重要渠道和CPPCC专门协商机构的作用”专题学习会, 引导党员进一步用党的十九大精神统一思想和行动,凝聚智慧和力量,实现党的十九大确定的战略任务。 组织了“不要忘记你们的首创精神,牢记你们的使命”系列专题培训班,分两批组织了70多名团员到井冈山、延安学习,感受了优秀的革命传统精神,进一步增强了他们作为CPPCC团员的责任感和使命感。
加强理论学习,找准工作岗位。认真学习《习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想》的节选,把准核心的本质;组织CPPCC的理论和实践研究活动,围绕行政思维与CPPCC思维的异同进行交流和借鉴,进行深入探讨,并对成员进行有针对性的培训,以促进工作的改进。组织系统学习新修订的CPPCC宪法,这是一个重要的遵循和根本指导,努力做好新时期CPPCC工作。组织学习中共中央办公厅印发的《关于加强新时期CPPCC党建工作的若干意见》,深刻认识CPPCC党建工作的重要性,努力增强做好CPPCC党建工作的思想意识和行动意识。
有效履行职能,服务杨浦改革发展大局
常委会共召开了6次会议,组织了11次咨询活动,开展了8次专项调查、10次督查活动和4次政务通报活动,推动了162项提案的办理,有效履行了CPPCC职能。
坚持中心,凝聚智慧,促进发展。在第十四届CPPCC全国委员会第二次会议上,组织了大部分委员就“一府两院”工作报告进行了磋商和讨论,有10名委员代表各党各派发表了讲话,内容涉及推进科技创新升级和业务升级。发展水平,推进旧区改造和社区微更新,完善中小河流整治,深化睦邻家园建设和社区治理,搭建社区工作专业平台;围绕“深化科技创新中心重要承载区建设,提高经济发展质量和效益”、“持续推进城市有机更新,提升城市管理精细化”、“切实保障和改善民生,促进各项社会事业协调发展”三个主题,召开小组讨论会,44人发言。建议改善商业环境,优化创业创新街区建设,打造滨江新地标,推进垃圾分类规范化,提高公共文化服务水平,完善社区治理结构。组织全体成员开展年终集中检查活动,将其分为“双创示范基地建设与区域经济发展”、“民生保障与政府务实工程进展”、“城市建设管理与重大工程推进”三个检查组,全面了解杨浦区一年来经济社会工作的进展情况,了解政府,帮助政府发展。
突出关注的关键点,并为创新和转型提供建议。围绕双创示范基地建设和优化经营环境,从不同角度组织了丰富的演出活动,召开了“优化经营环境,打造双创生态”常委会专题咨询会。区委主要领导和有关部门负责人参加了会议,与CPPCC委员和各界人士进行了协商和沟通,广泛听取了意见。在前期开展小规模调研活动的基础上,委员们就做好企业服务中心工作、建立和完善政策发布平台、重视双创生态系统可持续发展等方面发表了意见和建议。有关专门委员会考察了招商引资和投资服务情况、创智天地园发展情况、台资企业运行情况,并就科技金融服务工作和推进商业体制改革举行了专题吹风会。委员们提出的提高招商引资质量和效率、发挥成熟创业园区的典型示范作用、优化实体业务发展环境、扩大科技金融服务覆盖面、同时抓好“一个网通办公室”软硬件建设等建议,为工作改进和推广提供了有益的参考。围绕“十三五”规划实施,召开了“十三五”规划实施中期评估对口磋商会。委员会成员在了解“十三五”上半年核心指标完成情况和重大项目进展情况的基础上,结合下一阶段的思路和措施、工作瓶颈和环境趋势分析,对规划的科学评价和实施提出了意见和建议。结合“不要忘记你的首创精神,牢记使命,做新时代的先锋和先锋”的研究要求,开展了高成长性创新型企业的培育,促进了区域旅游业的发展,推动了绿色空街,促进了共享自行车的良性发展,完善了家庭医生制度,提升了文化软实力,促进了养老和养老机构的可持续发展,加强了区域民族融合。通过召开座谈会、走访部门和乡镇,深入了解实际情况,集思广益,提出解决方案,形成了《关于杨浦区重点区域街道空室绿色升级的建议》、《关于进一步加强杨浦区全科医师队伍建设的建议》和《关于培育杨浦区高成长创新型企业的建议》
践行为人民服务,为民生幸福贡献力量。围绕民生问题和民生工程,常委会召开了“推进美丽家园建设”专题咨询会,围绕“美丽街区”建设、太平胡同修复、非遗生产性保护工程实施等方面组织专项检查,结合教育培训市场清理整顿工作开展专项通报、咨询讨论活动,推进“长效保险保护”试点。 贯彻党和国家的民族宗教政策,支持党员认真履行特别监督员的职责。 组委会成员参与执法监督、民主评议等。在这些活动中,委员们及时反映和传达了人民的思想、需求和期望,积极构建真理,为改善民生和福祉,实现人民对美好生活的渴望制定了良好的规划。认真做好提案、反映社会情况和舆论信息等经常性工作。全年共收到197份提案,提交了162个案件,所有这些都已完成。进一步严格审查标准,改进办理程序,深化协商,以重点提案、集体提案和类似提案为先导,围绕四个议题,围绕国民党区委、民主进步党区委、农工区委和致公党区委的集体提案,围绕“双创、科技创新”五个重点提案,召开了社会情况和舆论信息工作会议, CPPCC党员和民主党派成员30名同志被聘为CPPCC区特勤信息员,进一步充实了队伍,拓展了信息渠道,夯实了工作基础。 全年共收到311份社会状况和公众舆论信息,141份提交给CPPCC,其中3份移交给CPPCC全国委员会,1份经市领导批准。
广泛集中精力创造团结合作的良好氛围
充分发挥CPPCC作为统一战线组织的优势,把凝聚力作为CPPCC工作的基础工程,努力画出一个大团结的同心圆。
积极联系各行各业,深化合作,共同努力。主动搭建平台,完善全会发言和党组集体提案的处理机制;完善CPPCC秘书长例会制度,定期汇报CPPCC工作,认真听取CPPCC工作意见;开展一系列纪念中共中央发出“五一口号”70周年的活动,与区委统战部联合组织各民主党派领导人和无党派人士代表。通过讨论、交流、学习和考察,我们将深刻理解CPPCC会议的筹备工作和各民主党派团结合作的历史,深刻理解中国新政党制度的内涵和价值。认真领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,主动关心CPPCC成员中的非公有制经济人士。加强与少数民族和宗教人士的联系,积极宣传党的民族和宗教政策。加强与港澳台侨的联系,充分发挥他们在促进交流与合作、维护祖国统一中的桥梁作用。加强与新社会阶层人士的联系,主动关心CPPCC会员中的归国留学生。举办改革开放40年来各界人士书画作品展,激励各界人士努力推动洋浦创新发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
搭建交流平台,促进团结和友谊。进一步完善委员长会议联系常委会的机制,广泛开展家访,关注和了解委员的工作、生活和履职情况,听取对CPPCC工作的意见和建议。充分利用杨浦CPPCC微信公众账户、专委会微信交流群等载体,畅通会员沟通渠道。坚持每月举办一次“同心同德,同乐”的委员沙龙,为同月生日的委员们庆祝生日,让委员们感受到CPPCC“委员之家”的温暖。定期开展会员兴趣小组活动,丰富会员文化生活。组织不同特色的会员活动,如“走近两会”、“科技日”、“喜欢眼睛健康之旅”、“关心牙齿健康”等。,让会员在轻松的气氛中扩阔视野,加深交流。
加强自身建设,巩固CPPCC履行职责的基础
以推动CPPCC工作提高质量、提高效率、高质量发展为目标,CPPCC工作将更好地适应新时代的要求。
加强团队建设,提高履职能力。定期对常委会组成人员的绩效记录进行统计和反馈,鼓励他们发挥示范带头作用。进一步完善协调沟通机制,增加工作保障,支持各专门委员会开展各项绩效活动。召开行业召集人会议,进一步明确行业角色特征和召集人职责,促进行业角色更好发挥。结合新修订的CPPCC宪法,提出了“加强成员履职管理”的要求,并定期对成员履职整体绩效进行梳理、总结和分析。组织新成员的培训,帮助他们更快更好地了解CPPCC的事务。
完善制度建设,确保工作规范。全面梳理和研究现有工作制度和规范性文件,完成《全会工作规则》、《常委会工作规则》等17件机构性文件的修订和完善;制定《关于加强专门委员会工作的指导意见(试行)》,细化专门委员会年度工作的内容和要求;制定了《区政协委员履职工作规则(试行)》,对委员履职提出了明确的要求,指出了委员履职的方法和途径,进一步强化了委员的意识和责任。
推进政府机构建设,提供良好的服务保障。要严格、切实抓好CPPCC机关建设,推进“两个学习、一个工作”学习教育的规范化、制度化,积极开展“牢记使命、牢记主动”的教育活动。不断加强廉政建设,严格执行中央八项规定精神,坚持不懈地纠正“四风”。继续推进学习型机构建设,加强政府干部政治理论、CPPCC理论和各方面知识的学习,利用好“读书俱乐部”平台,定期组织读书交流活动。重视对年轻干部的培养和培训,推动干部轮岗交流,增强机关活力,提高干部能力,更好地为杨浦发展、CPPCC工作、专门委员会和CPPCC委员服务。