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杨浦区认为，不同地方、不同层次的工会在工作中都会遇到一些问题，解决问题有一定的共性规律，比如，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢。
其中，激发工会活力是非公有制企业工会改革的重中之重。为此，上海市定海街道总工会探索建立“基层工会主席实践指导站”，推进“双向岗前培训机制”，旨在提高工会干部履职能力，准确发挥其意识，为深化非公有制企业工会改革提供了生动的“定海样本”。
工会改革的瓶颈
一些基层工会确实存在“抓工会工作不抓，工会活动不抓经费，维权怕丢饭碗”的现象，导致一些地方基层工会长期缺乏好的工作，职工感觉工会离自己很远，工会干部感觉工作抓不到头绪，履职能力存在不足，特别是非公有制企业工会改革进展缓慢。
“定海样本”通过改革干部管理机制和任用形式，在一定程度上打开了瓶颈，在非公有制企业工会改革中找到了突破口。从这个意义上说，“定海样本”包含了一些可复制的改革经验，值得我们思考和借鉴。
定海样品
定海样本双向在职培训机制是基层工会改革中干部管理体制的一个缩影。其核心是定海街下的“小三级”工会，街道工会干部隶属于工业(园区)工会和企业工会(联合工会)，工业(园区)工会联合会和企业工会(联合工会)干部隶属于街道工会。定海街道总工会通过双向岗前培训机制的实践，为工会干部履行职责开辟了“担任监督员”的第二条静脉。不仅工会组建率和会员率有所提高，而且工会经费收缴量逐年大幅增加，培育了12个示范企业工会。
系统先行是“定海样本”的一大保障。以问题为导向，通过系统设计、设定目标、设定规则、搭建平台、加强评估、确保安全和促进晋升，双向工作培训有规则可循，而且可能非常强大。；
“你与员工的距离有多近，员工与你的距离有多近”是“定海样本”的一大特色，即通过情感互动，让双向在职培训机制培训团队，让工会干部了解更多。真相；
“吊工会情怀”是“定海样本”的一大收获，即以服务为出发点，帮助解决问题，双向职业培训机制解决了帮工不足、“一人一秀”谈判、集资难等老问题；
“更准确地发现员工的工作难点和痛点”是“定海样本”的一大成就。以“问题清单”为路径，双向在职培训机制找到了打开工作瓶颈的“钥匙”。
正确的药物是有效的
为了突破瓶颈，基层工会改革需要对症下药。只有“走进门”和“认识人”才能发现问题，只有“说话”和“做好事”才能拉近与员工的距离，只有“员工有话要说，工会有话要回答”才能解决问题。在“定海样本”等一些地方工会的实践中，干部挂到企业现场了解情况，摸清底数，了解职工的思想和想法以及企业的迫切愿望，并写出有针对性的“工作台帐”，使上级工会的年度工作要点更符合基层职工和企业的实际情况；通过干部对上级工会的依附，提高了工作能力，掌握了整体工作思路，巩固了企业工会干部的全局观，使上级的政策精神得到了更准确的贯彻，使工作事半功倍。可以说，双向在职培训确实取得了良好的效果。
定海实践符合“从实践到实践”的指导思想和工作路径，对其他地方的工会工作具有一定的参考价值。不同地方、不同层次的工会在工作中都会遇到这样那样的困难，解决这些困难有一定的一般规律。例如，瞄准目标，发现问题，解决问题，总结规律，寻找路径，总有办法打破瓶颈，总有办法解决问题。
