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近日,我市首个杨浦区动迁安置房二期工程“数据对接”竣工备案证书“花萝”,区建设管理委员会相关负责人表示:“106街坊动迁安置房二期工程改变了以往的手工录入方式,是我市首个完成“建设管理平台”与“一网管理联审平台”数据对接的综合竣工验收项目,缩短了备案时间,增强了企业获取感。”
这一变化源于2018年12月1日实施的《上海市建设工程竣工综合验收管理办法》。据了解,该方法引入后,与现有的验收模式相比,主要有四个变化:整个过程是无纸化在线,零窗口处理,工程竣工验收数据不需要发送到窗口进行审核,只需要上传到互联网上,竣工记录证书完全用电子证书实现。项目单位完成竣工记录后,只需在网上下载,无需窗口。竣工验收程序由串联改为并联。最初,规划部门要求具备绿化、交警和交通部门验收等先决条件。现在所有专业验收部门都改为平行验收,缩短了验收时间;将各专业验收部门的书面纸质验收证书文件改为在线填写验收结论意见,节省了书面验收文件的编写、盖章和签发程序,缩短了验收备案的总时间;增加了“竣工验收预验收服务”。对于建设规模大、技术难度复杂的项目,建设单位可根据项目实际情况,在满足一项或部分专业验收条件后,申请现场验收服务。
为此,区建设管理委员会组织各专业验收部门,对近期可能申请竣工备案的政府投资和企业投资的新建、改建、扩建项目进行了全面梳理,确定106街坊拆迁安置房二期等11个项目为第一批综合竣工验收项目。2月底,组织各行业管理部门(区消防队、区绿化市容局、区规划资源局、区卫生委、区民防办、区建设管理中心)和11个项目建设单位召开相关专题会议,详细说明各部门职责分工、竣工验收前提条件、验收申请和验收、参与现场综合验收确认、现场综合验收、整改和复检等。
即将竣工的106街坊拆迁安置房二期工程,区建设管理委员会组织各专业验收部门召开项目专项协调会,共同指导项目综合竣工验收网上申请,通过微信群实时沟通,专人跟踪协调,及时解决过程中发现的问题。同时,与市住房和城乡建设委员会保持密切沟通,及时联系解决新平台系统的问题。在市住房和城乡建设委员会的支持下,106居委会动迁安置房二期工程在11个工作日内取得了建设项目竣工验收备案证明,比市住房和城乡建设委员会新政规定的15个工作日缩短了近三分之一。
另据了解,为了服务建设单位的“店主”,包括“多检合一”,区建设管理委员会还努力推进工程建设项目审批制度的改革、升级和再造。虽然所有建设项目资料的网上上传实现了企业的“零差事”,但为了做好各项建设项目的综合咨询服务,区建设管理委员会、区行政服务中心等部门对相关建设项目涉及的部门窗口进行了调整和整合。区行政服务中心二楼设置了工程建设项目审批综合服务区和工程建设项目综合服务专用窗口;建立重大项目“一个项目,一种形式”的审批流程清单,识别项目推进过程中可能出现的问题,指导建设单位使用联合评审平台的全过程,并告知项目建设单位新的审批流程,让区内重大项目享受审批改革的红利。