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去年底，上海医爱中医诊所负责人魏来到杨浦区行政服务中心，办理了中医诊所的开业手续。他觉得现在做事真的很方便，没有必要一直走到窗前。开设诊所只需要三个部门，一个月就可以完成。然而，魏没有想到的是，去年似乎很方便的“主题包处理”服务今年却“过时了”。
据报道，杨浦区去年推出了“我想开一家超市”和“我想开一家酒店”等6项改善商业环境的“主题套餐”服务。所有与创业相关的许可证、所需材料和运营部门都在这个包的名称下，因此可以一次通知他们。后来，它推出了“猜你的需求”的特别服务，并将“订购服务”改为“送餐服务”，提高了企业的效率，受到广泛好评。
杨浦区行政服务中心主任杨菊芳透露，杨浦区将继续推行“一进一出”制度，这将使企业办事情更加方便，真正实现“一次办完一件事，实际上只办一次”。
“魏去年开了这家中医诊所，因为除了营业执照外，它还涉及消防检查书、公共卫生许可证和环境评估。即使有包服务，也要运行三个部门，提交34个相关材料，需要33个工作日。可以做到。”杨菊芳告诉记者，“今年，杨浦区将实行一揽子联合办公，完善预审制度，取消同类材料清单。它将实现一次验收和一次认证，并在后台流通。不需要重复提交材料，需要支付的材料会减少。三分之一，验收时间减少13天。”
据介绍，通过套餐联审和“一对一”系统，企业在获得“套餐查询”生成的服务材料的“定制菜单”后，根据多部门多表列表在线提交电子材料，实现“一键上传”。“一键式回执”和“分类传递”，经过各部门的平行审核后，信息被在线告知，企业只需离线到中心“综合窗口”一次提交材料。十几个部门在一个窗口内接收数千份材料的困难，可以通过将它们上传到网上并同步各部门的预审来解决。店员根据包裹清单上传的材料越少，时间可以减少一半。同时，各职能部门在线同步接收和审核，下次离线提交的材料将更加准确。
值得一提的是，未来杨浦区将在现有六大“主题包办理”服务的基础上，扩大到数百个包件，以改善经营环境，并全部升级为联合包件。后台系统将根据到窗口办理开业手续的企业类型，通过杨浦“创成电子点票”微信公众账户平台和“后续竞价”客户端，将企业下一步可能需要办理的后续交易处理流程及相关政策信息推给相关市民。
“一个主题包会涉及到几个部门，几十个甚至几百个材料，而且可能涉及到退货订单，所以很难推出更多的主题包服务企业。现在通过预审和联合办公系统，我们可以推出更多的主题包来服务企业。”杨菊芳告诉记者，由于各部门提前进行了预审，窗口工作人员根据上传的材料收到了数百个包裹，这已经不再是一个难题，而且“一事一议”更加方便快捷。
「除了联合检讨制度外，我们的『政府与银行』服务亦不断进步。现在，即使企业远离江苏，也可以通过工行等渠道办事。”杨菊芳还告诉记者，目前，杨浦区已有120多家银行网点实现了“官银通”全覆盖。企业可以就近到银行办理开业登记、企业年报公示、合规证书发放等市场监管服务。银行开户、结算、融资、上市咨询、跨境服务等金融服务，以及与经济园区的合作、公章刻制、园区结算，都可以在一个包内完成，大大简化了企业开业前的一系列工作。
