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描述:董阳(左起第一位)实地参观了旧的收藏基地，了解居民家庭。记者王照片
董阳，41岁，上海“征收工匠”，上海杨浦第二房屋征收服务办公室有限公司(以下简称“杨浦第二征收”)执行董事兼总经理，从事征收工作19年。
自2011年以来，董阳创新了服务方式、一线工作方式、开放式运作方式等16种阳光采集方式。自2012年实施房屋征收新政以来，董阳领导的杨浦二期征收先后承担了26个旧房改造和市政征收项目，帮助1万多户实现了宜居梦想。其中，18号线江浦公园站、13-15号线、14巷、丹阳路、江浦路越江隧道三个项目首日签约率达到100%。首日签约率在90%以上的项目有11个:平凉6街坊首日签约率达到94.51%；开工当天，江浦路隧道越江工程基地签约率达到97.2%；大桥115街坊首日签约率达到98.02%；首日，大乔86栋签约率达到98.08%，创下杨浦首日签约新纪录。在这26个项目中，有18个已经关闭。其中，丹阳路14弄13-15号18号线江浦公园站、江浦路越江隧道临时用地4个项目于同年开工，同年结束；在123、124街区的旧房改造工程中，杨浦二号生产的123街坊富路里街区率先关闭。
“我希望即使居民搬走了，他们也能在春节期间回来一起吃顿开心的饭”[S2/]
“在会议桌边，有一个穿着工作服的家伙，耐心地向每一个居民介绍现行的征收政策，并分析不签合同的利益。后来，我们才知道这个年轻人就是董阳，上海的一个劳动模范。”大乔街道金洲小区党委书记陈对2014年第一次见到的情景记忆犹新。
2014年，大乔街金洲小区的105和106个老改造基地同时开始征用。时任金州区居民委员会主任的陈配合征地办公室对居民进行了征地工作。“工作量大，工作时间紧，但每天，杨总都能看到别人工作结束后一天的工作情况和问题。”
陈回忆说，在签订合同的过程中，有一位孤独的老住户对其私房面积的确定结果表示不同意和不赞成，但又不能提供实质性的依据，所以没有签订合同。得知此事后，董阳立即赶到居民住宅现场进行实地调查，发现居民所说的基本属实，并立即前往相关房管部门、档案馆和私人储蓄办公室对数据进行逐一核对核实。由于房屋的历史悠久，很多材料都丢失了，这给核查工作带来了很多障碍。董阳没有放弃，在复杂的数据中寻找线索，努力工作，终于找到了相关的证明材料，帮助老人纠正了住房面积的偏差，并成功签订了补偿协议。
考虑到居民，一切都是为了居民。夏根迪，一个孤独的老人，在旧制改革之前，他住在一个只有7平方米的小木屋里，拒绝签署一份雄心勃勃的合同。在董阳的带领下，洋浦二征的经办人员主动上门与老人聊天，帮助打扫房间，送日用品。在频繁的情感交流中，老人敞开了心扉，放弃了过高的要求，依法签订了赔偿合同，选择了满意的安置房。随后，经办人员和居委会干部帮助体弱多病的老太太夏办理了煤气和自来水的注销手续，租用了过渡房，收拾了家具和杂物，用私家车为她搬场地，给老人带来了满意的笑容。“旧的改革税也注重售后服务。如果不签，即使任务完成，我希望即使居民搬走，他们也能回来，在新的一年里一起吃一顿快乐的饭。”董阳说。
“最重要的是旧的改革和收藏。最重要的是如何做好旧的改革和收集工作。”董阳把每家每户的旧征收视为自己的家庭事务，切实维护每家每户的合法权益，逐步消除居民的“疑虑”和“忧虑”。
干部队伍比较年轻，“80后”已经成为打赢这场硬仗的中坚力量
2011年，实施了新的国有土地和房屋征用政策，征用概念发生了转变。旧改革的任务变得越来越艰巨。作为一名企业管理者，董阳非常重视集合队伍的传递、协助和指导，培养了一批能够承担旧制改革重任的干部和人才。
在杨浦二期，大家都知道董阳的“一制五制”平台。一是搭建“基地工程”平台，提高青年人才的群众工作技能。五大体系，即搭建“干部助理制”平台，培养青年人才在实践中的独立能力；搭建“生产例会制度”平台，强化年轻干部的目标、责任和时间意识；搭建“集合责任制”平台，提升青年人才的团队精神；搭建“业务培训体系”平台，提升青年人才的思想政治素质和业务能力；搭建“轮训系统”平台，安排中层和基层干部到各部门管理岗位锻炼，安排员工到基地行政岗位锻炼到一线业务岗位。“我是从年轻员工一步步成长起来的。我希望为每位员工提供发展机会，并让他们处于最合适的位置，展现自己的才华。”董阳说。杨浦第二征地办公室房屋征收部经理张旭，经过六年的“一制五制”培训，已经从一个普通的管理人员成长为一个负责任、勇于担当、模范带头的征收部门负责人。
今年，董阳还通过招聘的方式选拔了15名党员和骨干，成立了“董阳阳光收藏创新工作室”，在基地内营造了“一个党员，一面旗帜”的团队氛围。为了解决劳动力中可能出现的“断层”问题，董阳组织青年劳动力开展艰苦的调研和讨论，轮训，熟悉群众的工作方法，注重在实践中提高思想素质和业务能力。截至2018年底，一线经理平均年龄已从2016年的53岁降至45岁，公司中层和基层干部平均年龄为43岁。“80后”的比例逐年上升，初步形成了打赢硬仗的中坚力量，发挥了主力军的作用。
[/s2/]“房屋征用也是一门科学，需要遵循规则和方法”[S2/]
作为一名成长在收藏第一线的企业管理干部，董阳有着丰富的群众工作经验。他告诉记者，“房屋征收也是一门科学，有法可依，有法可循。”
档案袋是指包含被征收家庭人口面积和征收补偿的档案袋，关系到居民的切身利益。董阳奉行“包就是产品”的理念，带领审计部门建立了项目基地审计人员的工作职责、包的质量要求和审计标准、项目基地住房包的审计流程、房屋征收补偿的审计方法等新体系。，并在各基地项目部安排包审核员在公司和基地两级进行质量检查，严格控制产品质量，确保承包居民包的顺利进行。
为进一步加快公司征地项目建设，实现工作流程的制度化、规范化、标准化，在董阳的领导下，下发并编制了预调查工作指令、基地宣传与布局工作指令、看房与选房工作指令、征收与补偿决策工作指令等征地工作规范。它为规范操作程序、解决收款问题、加快合同签订和提高服务质量提供了指导。
在工作中，董洋发现，低收入工人、残疾人(精神病人)和重病人、“二次工人”和吸毒者、海关外的空家庭、拥有私人住房的家庭和非混合家庭等特殊群体总是很难收集。一旦你错过了奖励期，房子和奖励就会减少，签订合同也会更加困难，如果你不小心的话，这将会加速到最后阶段。“首先要克服困难，努力使这些团体在85%的协议生效之前签订合同，以确保他们的合法利益最大化。”在董阳的建议下，征用小组将这些特殊群体的征用任务分解到每个小组成员身上，每个人都坐到了第一线，坐在大厅里分析，搭建了一个调解平台，召开了一个专门的推介会，为特殊对象提供全方位的服务，让普通人可以告别旧居，尽快搬进新居。“政策是开放的，房子是开放的，一切都是开放的，否则太阳就会被摧毁。”许多居民高兴地说。
涉及居民切身利益的旧区改造是杨浦最大的民生工程。“我们将继续在杨浦这块热土上尽快实现被征地居民的宜居梦想，为杨浦的建设和发展而努力奋斗。”杨东说道。
