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为庆祝新中国成立70周年,杨浦区档案局精选了10张张珍贵老照片,带您回到杨浦70年的发展变化。从今天开始,让我们一起来看看杨浦与边肖的十个瞬间。
今天,让我们回到1950年,见证杨浦区人民政府成立的辉煌时刻。1950年6月28日下午2时,上海市人民政府在礼堂举行了区政府成立大会,正式宣布成立洋浦等30个区人民政府。任命关为杨浦区人民政府领导。
I:接管地区办公室
1949年5月27日下午3时,中国人民解放军第27军在杨树浦发电厂和自来水厂接收了最后一批8000余人的国民党军队残余,上海解放了!杨浦的历史翻开了新的一页。
描述:上海解放运动期间,驻扎在杨树浦地区的连赢船厂(现上海船厂修理部)工人纠察队被说服投降
解放之初,一切都成了废墟。为了尽快恢复秩序和稳定民生,中国人民解放军上海军事管制委员会迅速派出委员接管各区,并于5月30日接管上海国民政府第20区(杨树浦)的办公室。6月3日,杨树浦区接管委员会成立,苏峰任主席。作为该地区的最高权力机构和过渡政治权力机构,地区接管委员会由三名专员组成,即接管地区办事处专员、接管警察分局专员和驻军政治委员。它主要负责接管旧政权,稳定社会秩序,巩固革命成果,组织和动员全区人民恢复经济和发展生产。地区接管委员会有一个秘书办公室、一个民政股、一个文化和教育股、一个调解股和一个家庭管理股。此外,它有三个接管专员办公室作为代理机构。在新旧交替和社会动荡的过渡时期,区接管委员会为洋浦的顺利接管和稳定发展做出了不可磨灭的历史贡献。
二:预备区人民政府
自1949年10月起,民政局开始研究上海的地区行政工作。12月,上海市民政局局长涂济源起草了《上海市设立地区行政机构的初步研究》报告,指出上海人口多,工商业发达,情况复杂,经济、政治、文化等方面还有大量问题需要解决。这些问题不能由市政府和有关局来处理。为了保证市政府的有效集中领导,有必要实行市与区之间的分工,建立区人民政府,这是区的行政权力。
1950年初,民政局向市政府提出了成立区人民政府的方案,并强调了三个原则:(1)在城市经济、政治、文化集中的特点下,区人民政府被确定为在市政府统一集中领导下的分工层次,在市政府规定的分工范围内有一定的独立行政权力;(2)在区人民政府之下,不以任何名义建立一级政权组织,以确保市政府在到达区内时集中力量进行分工;(三)区人民政府的业务范围和机构根据工作需要确定。上述方案和原则已被市政府采纳。
1950年3月以来,为了成立区人民政府,区接管委员会积极配合民政局开展了一系列筹备工作,如共同研究制定区人民政府的组织机构设置,区接管委员会据此“调整了机构和人员,改革了繁琐不合理的现象和制度。”共改组了22名干部;在区干部接管会议的基础上,民政局将增加行政干部;明确职责,将家庭管理移交给公安部门。经过几个月的紧张准备,该区的建设已于6月中旬完成。
三:正式成立区人民政府
1950年6月28日下午2时,上海市人民政府在礼堂举行了区政府成立大会,正式宣布成立洋浦等30个区人民政府。中共上海市委代表、工人、农民、青年、妇女、文化、教育、工商、新任命的区长、区政府工作干部、市政府各局局长以上干部等2000多人出席了会议。会上,市人民政府秘书长周林宣读了市人民政府任命的区行政工作委员会委员、区长名单,任命关为杨浦区人民政府区长。市长陈毅对区政府工作的意义、性质和范围作了指示,并在会上发出号召:“区人民政府的工作必须在原有成绩的基础上,认真地、有步骤地逐步改进。”
描述:1950年6月29日,《解放日报》报道了上海各区政府的成立(由杨浦区档案馆收集)
图片说明:杨浦区第一区长关同志聘书(杨浦区档案馆藏)
图片说明:关——杨浦区人民政府第一任区长
7月3日,市军事控制委员会下令取消地区接管委员会。7月5日,市政府发布了《上海市城市人民政府机构编制试行条例(草案)》,规定区人民政府是上海市的行政机关,在市人民政府的直接领导下,依照市政府的方针、政策、法令和规定,行使下列职权: (一)主持本地区市政府规定的行政事务;(2)根据市政府主管局(部门)的业务规定,领导和组织各部门的工作;(三)根据市政府有关司局的业务指示,监督和指导司局、分局的工作;(四)定期召开区内各界人民代表会议;(5)经常向市政府反映公众的意见和要求,并提出促进革命的方案。
描述:图片中的粉红色区域是1950年的杨浦区
杨浦区人民政府成立之初,由秘书室、民政部门、文教部门、调解部门、卫生部门和工商部门六个工作部门组成。此外,它还有两个机构,即公安局和税务局,由市主管部门和区人民政府领导。辖区东、南濒黄浦江,西接杨树浦港,与玉林区隔江相望,北接马玉山支路(现双阳支路),与新城区接壤。
四:驻地变化
杨浦区人民政府办公楼原位于海州路333号。它曾经是上海市第20街道办事处的新大楼,建于1947年12月。上海解放后,杨树浦区接管委员会也在这里工作。地址和建筑不再存在。根据杨浦区档案馆收集的资料,“第二劳动医院大楼西南角场地狭窄,要求当地办公室收集20英尺的围栏,难以符合用电要求”,可以确定海州路333号大楼位于杨浦区中心医院西南角,沿腾越路至海州路拐角处。1950年11月27日,由于海州路333号的办公空间狭小,区人民政府迁至平凉路1814号的新办公室。这里,原来的建筑已经不存在了。现在的地址是远东大厦,建于1988年。1814号是裙楼,现在是杨浦区牙病防治中心。1960年1月,杨浦区和玉林区合并,玉林区的建制被废除。杨浦区人民委员会(1955年9月由区人民政府改为区人民委员会)迁到江浦路549号工作。
描述:1947年12月11日,“第二劳动医院大楼西南角的场地太窄,当地办公室将收集20英尺的围栏。难以遵守《用电检查规定》(杨浦区档案馆馆藏)
描述:图片中的红色对角线区域是海州路333号楼的估计位置
说明:附1950年7月22日“填写办公室地址电话和各部门负责人姓名的文件”的表格(杨浦区档案室收集)
图片说明:杨浦区人民政府旧址平凉路1814号,现为杨浦区牙病防治所
总之,杨浦区人民政府的成立,正如《解放日报》所指出的,“是上海人民政权建设的新的一步,是全国人民关心的大事。”尽管杨浦在过去的70年里发生了巨大的变化,但它的社会面貌和人们的生活已经发生了翻天覆地的变化。但是,区人民政府忠于党和人民的最初意图始终没有改变,它确实实现并超越了最初的“进一步联系群众”