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当农民工辛苦工作了一年后,他们最期待的就是拿到足够的辛苦钱回家过年,但也有少数农民工会遇到“不好的担心”。近日,江浦路司法所人民调解委员会成功调解了一起“打工案”,为25名拖欠工资超过一年的农民工追回了40万元的项目资金。
这种情况经常发生,移徙工人很难获得报酬
“还我血汗钱!”去年12月16日,一群农民工包围了位于君信时代广场三楼的“乐宁教育”,大声抱怨讨薪、堵大门、堵通道、张贴告示。乐宁教育部门的工作人员在恐慌中选择了报警。警方到达现场后,将双方责任人带回派出所,通过“两个联动调解机制”将案件委托给江浦路司法所人民调解委员会进行调解。
根据调解员的调查,“乐宁教育”与这些农民工之间的恩怨并不像看起来那么简单,真正的“老赖”其实是别人。
事情必须从2018年开始。2018年3月25日,上海乐宁教育培训有限公司作为甲方与乙方上海新和建筑工程有限公司签订了“装修改造合同”承包工程,随后乙方与农民工所在地上海秦滩实业发展有限公司(以下简称丙方)签订了“合作合同”,并将承包工程分包给丙方施工。同年5月3日,装修工程竣工时,甲方对建设工程的验收提出质疑,认为乙方未按合同规定的要求施工,导致现场装修工程存在诸多质量问题和安全隐患,双方对此存在争议。8月15日,甲方向上海仲裁委员会提起仲裁,要求乙方对工程建设中存在的问题和遭受的损失给予经济赔偿。由于甲乙双方的仲裁,影响了丙方向乙方结算工程款。10月30日,丙方向上海仲裁委员会提起仲裁,要求乙方支付建设资金共计58万元,得到了仲裁委员会的支持,乙方败诉。
虽然乙方败诉,但由于甲乙双方仲裁失败,乙方未能收到工程款,因此乙方拒绝向丙方付款。丙方随后向人民法院提起诉讼,要求强制执行,但由于乙方公司财产不足以清偿债务,农民工工资追偿问题仍未解决。
由于收不到钱,2019年1月,丙方负责人愤怒地带领部分参与施工的农民工到甲方的教育场所“闹事”,严重影响了公共秩序。为解决工程资金结算引起的争议,甲方随后向区信访局投诉。区信访局组织相关部门进行协调,但由于乙方法定代表人在国外,协调工作只能终止。
转眼间,工程款项已拖欠一年多,从未通过各种方式实施。随着一年的临近,农民工迫切需要回家过年。愤怒之下,他们最近又来求助了。
调解人打破了工资的困境
经过调查,调解人开始澄清三方之间的法律关系。本案中,甲方与乙方有合同关系,乙方与丙方有合同关系,甲方是乙方的债务人,乙方是丙方的债务人,但由于甲乙双方争议未决,乙方没有收到甲方的工程款,也没有能力独立支付丙方的款项,造成了目前的局面。
调解人以解决问题为最终目标,从法理和理性两个方面,根据事实说服了甲方、乙方和丙方。在法律关系上,乙方作为丙方的债务人,没有支付能力。甲方和丙方虽然没有直接的债权债务,但甲方是业主,丙方作为装修工程的实际施工方,有权作为第三方向甲方索赔。合理地说,从社会责任的角度来看,丙方迟迟没有收到工程款,农民工没有工资就不能回家过年。调解人认为,甲、乙双方应暂时搁置争议,共同协商解决,先支付丙方农民工工资,其他款项根据未来仲裁裁决支付。
同时,调解人还警告丙方,要通过法律手段上门聚众闹事,不要使用过激行为,否则会影响公共秩序。违反治安管理处罚条例,情节严重的,可以追究刑事责任。
经过调解人的不懈努力,甲乙双方达成一致意见,提出了解决丙方农民工工资问题的方案:甲方将向乙方预付工程款40万元,作为支付丙方农民工工资的专项资金..丙方认可甲乙双方提出的建议,并承诺今后不在甲方的教育场所闹事。三方公司签订了调解协议并当场履行,丙方最终获得了40万元的工程款。
案子结束后,这25名民工兴奋地说,他们终于可以回家过一个好年了!看到农民工脸上真诚的笑容,江浦路司法所的人民调解员也很高兴。他们以扎实的法律知识和耐心的服务态度成为农民工的“工资保护者”,圆满解决了这起群体性事件,为维护辖区和谐稳定做出了贡献。