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海安路桥是连接复兴岛码头和龚俊路的重要通道，是市区大型卡车的必经之路，也是复兴岛企业和仓库运输的必经之路。为了确保安全通行，
海安路桥长期限重20吨，但车辆超限过桥的违法现象仍时有发生。
为了提高超级治理的有效性，杨浦区城管执法局进行了大胆尝试，利用视频监控等信息技术手段识别违法当事人，固定违法事实证据，使城管“非现场执法”成为可能。
1.“非现场执法”解决了这个问题
长期以来，区城管执法局十分重视复兴岛大桥超限运输问题，并专门在海安路大桥和定海路大桥设置了巡逻和坚守点。根据违章车辆及周边环境的行为特点，自2019年9月起，区城管执法局加大执法力度，尝试24小时坚守模式，组织动员机动执法中队、定海路街道城管中队、长白新村街道城管中队对海安路大桥进行坚守检查，延长服务时间。原两班制改为三班制，8小时轮换，24小时无缝衔接，严格执行海安路桥非法运输。
由于执法人员不足，很难长期保持单一执法。我们如何实现“双管齐下”而不影响岛上企业的经济生产并确保桥梁的安全？
为解决这一困境，区城管执法局率先尝试，积极创新执法方式，探索“人防+技防”的“非现场执法”模式，借助信息技术在执法、办案、调查取证等方面进行创新和突破。成立了“非现场执法”专门工作组，积极整合资源，从内到外建立了执法办案合力。
在“非现场执法”中，重点是违法当事人的身份信息、相关资格信息的查询和收集以及违法事实的固定证据。为此，区城管执法局主动联系公安、交警、网格平台等职能部门，加强联合物流联动，建立健全海安路桥超限车辆数据信息对接机制，实现数据对接和信息共享，不断加强科技与办案结合，提高执法取证效率。
同时，区城管执法局结合“智慧城管”建设，充分发挥局指挥中心平台功能，利用“海安路桥车辆超载动态监控系统”等系统平台实现“大数据”共享。
2。云检查管理并不缺乏，而且固态证书的在线实施也没有停止
现在所有通过海安公路桥的车辆都必须通过海安公路桥前的称重装置，视频监控装置会对车辆同步拍照，发现超限问题主动报警，实现24小时不间断的智能发现超限车辆。如果超限车辆通过称重，超限动态称重数据和车辆照片将在几十秒钟内上传到系统。
每天登陆杨浦城管指挥中心监控系统平台，执法队员可以查看违章车辆信息，包括违章时间、地点、超限质量、车牌信息和车辆图片。执法小组成员收集非法车辆信息，严格按照程序取证，借助交警车辆管理系统查询车辆信息，利用开心宝应用查询非法运输企业信息，为执法提供强大的数据支持。经过严格检查后，它们被分发给机动执法中队或街道中队，以供随后处置。
3。恢复工作和生产的宣传没有停止
最近，根据COVID-19肺炎疫情防控和城市管理的要求，区城管执法局加大了对返岗企业和海安路桥之间货运车辆的宣传引导，巩固了复工生产的环境安全保障，加强了疫情复工工作，确保了疫情防控不放松、执法检查不停止、普法普及不停止。
对于通过海安路桥的大型货运车辆，执法小组成员将向司机发出《关于做好复工复工期间桥梁安全执法控制工作的通知》，告知司机海安路桥超限驾驶的相关规定，宣传疫情期间安全复工复工的注意事项，并提醒司机做好个人防护。同时，提前实施的海安路桥“非现场执法”，实现了执法过程中的非接触，降低了人员接触传染疫情的“风险”，实现了疫情防控和城市管理执法的“两个失误”和“两个提升”。
自去年11月以来，区城管执法局通过监控系统查处了6起超大型货车限行违法行为。“非现场执法”的运用，推动了海安路桥的超限执法从“海上战术”走向科技手段，有效解决了执法力量不足、难以维持长期管控的问题，降低了执法成本，提高了执法效率。
