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日前,位于杨浦河畔的明华糖料仓库“健康科学市场”吸引了众多市民参与,运动员王、、邹凯等体育专家被聘为社区居民健康教师。

杨浦区社区卫生专业人员加入“三师”家庭,整合高校和企业的专业力量,聘请社区规划师、政治工程师、卫生专业人员、社区党建顾问、治理顾问和法律顾问参与社区治理。

“人民的城市是人民建造的,人民的城市是为人民服务的”。“三分三顾”制度在以党建为导向深化基层社会治理创新、加快共建、共治、共享社区治理模式形成中发挥了重要作用。

源自社区微更新实验

最近,铁路新村中心花园里出现了一群小花农。每年夏天的晚上,社区里的老人带着他们的孙子在花园里工作,在夏天给开花的植物浇水和除草。在同济大学景观系教授刘月来的带领下,这个老社区的中央花园进行了轻微的改造,并于去年年底竣工。如今,这个由居民设计的小花园充满了活力。

杨浦聘请三类“大师”进社区 关系到一项民生大事

在旧居住区,关注居民的想法和期望,畅通渠道,搭建平台,让居民能够亲自参与社区治理,这得益于杨浦近年来建立的“社区规划师”制度。

作为城市中面积最大、人口最多的中心城市,杨浦区有许多旧社区,居民迫切需要改善居住环境。自2016年起,郑通路、大象亲子公园等社区公共微更新项目开始进入居民视野。研究发现,由大学专业团队设计、居民参与改造的社区空房更受人们的欢迎。

杨浦聘请三类“大师”进社区 关系到一项民生大事

为了充分发挥同济大学和众多设计单位聚集在杨浦的优势,杨浦于2018年初建立了区级社区规划师制度,同济大学的12名规划、建筑和景观专家被正式任命为杨浦区社区规划师。

12条街道、12个微更新项目和一个社区微更新实验开始。杨浦的12条街道都选择了一个微更新项目,并要求社区规划师指导或设计12个微更新方案。截至目前,四平街1028弄、五角场街铁路新村社区等9个项目已经完成。

五角场街铁路新村社区建于20世纪70、80年代,作为上海铁路局职工住宅区,承载着几代铁路人的文化记忆。但社区中心花园部分设施陈旧,场地功能单一,绿化植物缺乏层次性,整体环境质量较差。社区的居民热切期望这个活动空室不仅能保留关于铁路的记忆质量,还能提高它。

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在节目开始时对基地的调查中,社区的老人说:“我经常带我的小孙子来这里,如果我开一个儿童游乐区会更好。”居委会干部指着花园中央一块腐烂的石碑说:“这是社区刚建成时竖立的纪念碑。”如果修复得好,它将成为社区的重要文化记忆。”对于这些需求,社区规划师·赖(音译)和他的团队将它们一一记录在笔记本上。

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当我们再次与居民见面时,团队已经形成了一个完整的设计方案,并以一种易于理解的方式向居民解释。居民们惊喜地发现,上次提到的所有小愿望都被画在了图纸上,经过社区规划师的专业设计,他们比原来想象的更有趣、更有创意,所以他们更期待这个设计方案的实施。

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方案听证会一次又一次地举行,设计方案的宣传图纸张贴出来,征求居民的意见,方案根据居民的意见进行调整,然后反馈给居民...这样,设计方案的每一个细节都经过反复考虑和修改,用了半年多的时间才形成最终的设计方案。

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结合铁路文化,设计团队增加了社区中心广场的交通路径,提高了场地的可达性;修复和美化原有游廊、座椅、景观亭、健身步道等设施;增加儿童沙坑和游戏设施;通过多层次的植物配置和设施的视觉引导,增加壁画和修复原有的铁路文化石碑,增强了场地景观的丰富性,增强了社区居民的社区认同感。

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杨浦从社区微更新实验开始,尝试在2019年组织社区规划研讨会,以五角场街部分区域为研究区域,培养一批热心社区规划的社区居民和专业人士。2020年,社区规划师在线培训将以创新的方式开展,社区规划师队伍将继续壮大。

从“邻家”到“精神家园”[S2/]

今年5月,杨浦网红色思想政治课“大家的微型讲堂和社区政治工程师”开始了第三季。新一季的第一场讲座在长阳创谷开始,一群来自复旦大学和同济大学的专家教授被聘为新一季的社区政治工程师。

杨浦区有10所大学,人力资源丰富。高校师生有“融入社区进行实践研究”的需求,社区群众有“走近校园接受人文熏陶”的需求。“人人微型讲堂”的意义在于充分挖掘高校的智力资源,让它们走出校园和围墙,在更大的社区和公园平台上辐射和放大。

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在大学里,有许多专家、教授和优秀教师被学生的选修课“杀死”,他们有很大的公众影响力和很高的组织认同度。杨浦给这些教授发了"英雄帖",选出了"人人微课堂"的著名教师,并邀请他们到社区上课。例如复旦大学中国研究院院长、张维为特聘教授;复旦大学法学院副教授、北京卫视《我是演讲者》冠军熊浩;建筑与城市规划学院建筑系副主任、教授、“中国百名最具影响力建筑师”和杨浦河畔总设计师张明;美国著名钢琴家、中央电视台“中国十大青年钢琴家”陈洁担任“大家的微型讲堂”主讲人。

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对于一个讲师来说,微型报告厅的话题从何而来?杨浦依托毕丽视频网络平台,重点对网络用户的观看习惯、关注内容和个人需求进行“大数据分析”,全面收集“大家的微型报告厅”的话题,综合形成调研分析报告,建立“话题列表”。例如,“中国:不寻常的崛起”、“精准战胜贫困”、“杨浦河畔水生”、“大数据的‘圆’与‘缺’”、“新型冠状病毒治疗与感染防控的最新进展”等话题引发了热烈的讨论,为社会正能量最大化提供了新的载体。

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我还记得2018年第一届“大家的微型演讲厅”在李必立总部大楼举行。随着李必立的直播,线上和线下的观众与嘉宾发生了激烈的意识形态对抗。一直以来,微型讲堂注重以互联网为沟通渠道,采取“一节课不超过50分钟,互动不低于20分钟”的模式进行现场互动教学,并在阿基米德调频台、毕丽毕丽视频网等平台上进行现场直播。新一季的论坛将紧紧跟随“四史”教育的主线,让“四史”教育也能成为一门颇受年轻人欢迎的网络思想政治课。

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专业顾问走进社区解决众多问题[/s2/]

上海市杨浦区某小区业主因质疑公共收入未存入维修基金专用账户,在没有法律指导、不符合法定条件的情况下自行召开临时业主大会,罢免了原行业委员会主任。在这种紧急情况下,上海四维马乐律师事务所律师王贵西紧急介入,通过提供详细的法律建议和“搁置争议”的妥协方案,化解了双方的矛盾。

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在王力可贵溪杨浦,有167名社区法律专员参与解决社区纠纷。近年来,杨浦县培育了“社会治理法律服务中心”、“优益调解中心”、“百合法律服务中心”、“尚佳法律服务中心”、“郑恺法律服务中心”五个法律服务社会组织,承担社区法律专员工作。

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每个居委会配备一名法治专员,法治专员每月至少两次定期到社区执勤,每次不少于8小时。通过这段时间,律师可以深入社区,了解居民之间的矛盾和纠纷。法律专员可以根据需要参加居民委员会的有关会议,参与起草和审议社区工作的文件、决议和方案,协助解决法律诉讼中的问题。

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自2017年起,“社区法治专员”制度已覆盖整个地区,为居民提供了13,000多次法律咨询,参与了600多次纠纷调解。今年以来,面对疫情,法律专员也开始改变工作方法,创新工作思路。他已成为开展网上“云视频教室”法律宣传工作和回答居民网上有关疫情防控法律问题的“主播”。

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“三区三顾问”制度是杨浦区不断深化大学校园、科技园和公共社区“三区联动”,整合地方高校、企业等专业力量参与社区治理的独特方式。近年来,这些专家组和智库在建设“睦邻家园”和共同精神家园方面发挥了重要作用,最大限度地激发了人民参与社区治理的积极性,加快了共建、共治、共享的社区治理模式的形成。

来源:上海热线新闻网

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