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一个社区很难使用维修资金,为一个“大项目”筹集维修资金就更难了。然而,和平花园居委会主任许终于松了一口气:和平花园小区D座去年更换了两台电梯,更换了第三台电梯的工程队将在五一之后迎来。然而,192名业主的二次维修资金的成功筹集,共计30万元,成为更换电梯的关键。

四平路街道破社区管理难题 鼓励居委干部交叉任职

2014年,杨浦区四平路街道开始探索在行业委员会中聘用居委会干部,并推动新成立或恢复社区行业委员会的职能。“双料”总监许通过社区党支部和行业委员会两个平台,吸引居民充分参与社区自治,依靠“民间智慧”和“自治人才”共同解决社区管理问题。

四平路街道破社区管理难题 鼓励居委干部交叉任职

三部电梯罢工,担心坏主人

和平花园D座一期建于1996年。这座25层的大楼里住着192名居民。由于时间长,三部电梯逐年老化。近两年来,他们要么罢工,要么有一些“飞蛾”在途中,这使得居民总是担心当他们乘坐电梯。2015年9月,D区的一部电梯停止运行,无法维修。另外两部电梯在大修后仍然经常出故障,只有一部电梯在后期几乎不能“工作”。据初步估算,三部电梯的改造费用高达89.5万元,即使不包括土建费用,资金缺口也将达到16.3万元。启动第二次征收维修基金,三分之二以上业主必须签字同意。

四平路街道破社区管理难题 鼓励居委干部交叉任职

“只要工业委员会的事情解决了,居委会的事情就差不多完成了。”和平花园小区党支部书记认为,许担任工业委员会主任后,由于对社区了解深入,处理问题的思路更加清晰,号召力更强。

在和平花园小区党支部的领导下,和平花园成立了电梯更新改造小组,进行民主评议和协商。经过多次业主大会的反复协商,最终确定了电梯改造方案:三部电梯全部更换为品牌电梯,每户按每平方米15元一次性缴纳二次维修基金,委托物业公司代收,由行业委员会监管。在居委会和行业委员会的努力下,党员、建筑领导和志愿者带头签名,然后挨家挨户地工作。三个月后,和平花园D栋成功完成192户的100%征收,并收取300,930元作为补充维修资金。

四平路街道破社区管理难题 鼓励居委干部交叉任职

党建不能脱离居民的需求

从2014年开始,在四平路符合条件的社区,即当居委会干部是社区业主时,鼓励他们通过法律程序进入行业委员会交叉就业,特别是在行业委员会“难以产生”的社区。目前,已有7个居委会的11名居委会干部通过选举程序加入了行业委员会。居委会干部在行业委员会交叉聘用中取得了显著成效。例如,所有行业委员会辞职、房产被“出售”的书香公寓社区,成功产生了一个新的行业委员会,并完成了改选,社区管理逐步步入正轨;同济新村社区工业委员会的工作停滞了8年。老居委会主任通过民主程序当选为行业委员会主任后,行业委员会恢复运行。

四平路街道破社区管理难题 鼓励居委干部交叉任职

“四平社区有25个行业委员会成立了党的工作组,所有行业委员会成员中有近70%是党员。居委会干部和党员的参与,一方面增强了业主对行业委员会的信任,另一方面也进一步疏通了行业委员会的职能。”四平路街道党工委副书记陈敏说:“党建工作和居民需求并没有脱节。党的建设的指导使群众自治获得了党组织的支持,这不仅丰富了自治组织的思想库,也为群众自治提供了人力、财力和物力资源。我们必须相信智慧必须在人民之中。"

来源:上海热线新闻网

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