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在今年7月举行的虹口区区委全体会议上，区委书记吴新宝只谈了一个主题——高标准管理。全面推进高标准管理也成为虹口区委今年唯一的重点研究课题。
回到一年前。在当时的虹口区委全体会议上，新任区委书记吴新宝只发表了一次讲话，那就是解放思想。之后，虹口在全区开展了“解放思想大讨论”，号召每一位干部群众“为虹口的发展贡献力量”。
“高标准管理”的提出恰逢“解放思想大讨论”一年后。据统计，“解放思想——我为虹口发展贡献力量”活动在制度层面提出了114项创新举措，约17万字，最终产生了“十大创新举措”和“十大金点子”。目前，这些创新措施正在逐步实施。
吴新宝认为，经过解放思想的大讨论，虹口干部的精神得到了进一步的弘扬，眼界得到了拓宽，为实施“高标准管理”奠定了基础。同时，根据市委提出的“高水平发展、高质量生活”的要求和虹口的实际情况，“高标准管理”也必须落实。
放眼整个世界，找到正确的位置
虹口正处于攀登和奋进的关键时期。上半年，虹口经济发展稳步推进，区级财政收入达到78.6亿元，同比增长4.82%，完成年度目标的71.81%。
对于人口密度最大、老龄化程度最高、人均资源最少的虹口来说，这一成就并不容易。然而，在城市一级，所有的兄弟区都在相互追逐，给自己加压，争取第一名。虹口仍然面临着不进则退的紧迫形势。
一位虹口区干部坦率地说:“过去，他多少局限在自己的‘小圈子’里，按既定的程序办事。“解放思想”的讨论就像打开一扇窗，让每个人都能在开阔的视野里看到自己的缺点，也像点燃一把火，把激情燃烧到每个人的心里。每个人都在思考一个问题:“如何突破常规，形成跨越式发展？”此时，高标准管理的出现以更具可操作性的方式回答了每个人的问题。"
许多虹口干部认识到，只有敢于把虹口放在全国乃至全世界的大局中去规划和比较，并尽一切努力，一步步地缩小与标杆的差距，才能充分发挥虹口独特的后发优势，在创新驱动的发展和经济转型升级中脱颖而出。
虹口“十大创新举措”之首是SASAC提出的“成立北外滩投资发展(集团)有限公司”，并已实施。今年5月，已开工建设半年多的上海北外滩(集团)有限公司正式成立。这是借鉴其他地区的经验，结合北外滩的实际而采取的措施。
为此，区领导在今年的区委全会上大声疾呼:“我们不能目光短浅，一定要把它当作虹口乃至上海最宝贵的资源，把它当作虹口最美丽的名片。”要充分借鉴国际成功经验，在区域规划、功能定位和造型设计上做到一流。”
虹口区国资委相关负责人对记者表示，虹口区企业普遍存在“分散小、薄弱”的问题，难以体现功能区开发建设的超强战斗力；原北外滩地区的管理体制和运行机制不是很有效率，这对新一轮的北外滩开发非常不利。在深化国有企业改革的背景下，虹口区最终确定了国有企业改革方向，洪钟(集团)有限公司与虹口投资控股有限公司重组整合后成立的北外滩集团应运而生。
另一项“十大创新举措”、“弘扬海派文化提升区域软实力”也得到了扎实推进。随着海派文化中心的开放，每月都有没完没了的电影展览和大师论坛。“最美书店”的文化沙龙和艺术讲座座无虚席。由北外滩滨江开放形成的“上海老码头文化博物馆”十分抢眼，围绕“党的诞生地”的红色文化宣传如火如荼...虹口历史上浓厚的文化基因正在被强烈地传承。
前瞻性思维优于基准测试
巨大的压力是许多虹口干部的内心感受。但与此同时，他们感受到了前所未有的力量。
在“解放思想大讨论”中，我们达成了共识，人才是虹口攀登的关键。因此，人才工程被列为今年虹口“高标准管理”的八大主题之一。为大力推进人才强区发展，虹口实施了“百人工程”，为虹口干部队伍建设奠定了坚实的人才基础。同时，今年5月，虹口国际人才港建设正式启动。
虹口区人力资源和社会保障局相关负责人直言不讳地表示:“启动国际人才港建设，多少有些自我加压。因为在整个城市中，虹口的人才优势并不是最明显的。但是，我们知道，只有高起点、高标准，才能真正聚集人才，形成虹口未来发展的强大动力；只有准确定位，与其他地区竞争，才能形成自己独特的优势。”
该负责人告诉记者:“虹口国际人才港不仅是一个整合国内外各类人才服务的“一站式”功能平台，也是在集聚区建设各类创业园区、孵化器等创新载体的优势所在。人力资源行业具有发展潜力的中小企业做大做强，形成多层次、多元化的人力资源服务企业集团，成为区域创新创业的孵化中心。”
在实践中，创新性地将上海人才发展服务中心虹口中心、区人口办和各区出入境管理机构搬迁，尝试打造一站式人才服务。举一个简单的例子，如果虹口企业招聘一个外国人到中国工作，过去需要在几个点提交两三次材料，现在只需要在国际人才港处理一次。类似的优化过程只是第一步。之后，虹口的更大抱负将是提升自身功能，与区域内的金融、航运、科技产业接轨，并计划到2020年形成具有一定影响力的国际产业人才集聚中心。
所谓“取法于上，只取中间；它在中间，所以它在下面。”建立什么样的标准决定了取得什么样的结果。
也是在今年，虹口成为中国家庭和社区养老服务改革的试点地区。从去年下半年开始，虹口区已经在广中路、欧阳路和曲阳路街道进行试点。政府购买了服务，引进了专门的社会组织，并为残疾和老年痴呆症患者推出了"老年服务包"，包括生活护理、医疗保健、康复和保健、精神安慰、紧急救援、法律权利保护等。截至今年6月底，全区8条街道完成了社区老年综合服务中心建设，率先实现了全市全覆盖。
不久前，北外滩地区覆盖了世界上最快的网络速度，不仅造福了市民，也为虹口创造最佳的商业环境创造了基础条件。想象一下，当跨国企业在没有时差的情况下更顺利、更方便地举行视频会议时，会不会更有效率、更舒适？而高标准的硬件必须适应高标准的软件服务，从而提高地区的质量。
高标准管理的出发点和归宿是增强人们的获得感和满足感。
嵌入虹口文化基因
最近，虹口区每个办公室的桌子上都有一个牌子，上面印着几个字:虹口区的精神——团结、勤奋、高效、诚信，并附有具体的说明。其中，对“高效率”的解释如下:一个头脑。坚持时间就是生命的原则，全面贯彻高标准管理的要求，以一流、快速、高标准、高效率、高质量的标准做好各项工作，以热情、敬业、高效、全心全意为人民服务的精神，抓住每一分钟，等待着我。
在某种程度上，高标准的管理也体现在抓住机遇上。在市委、市政府的支持下，虹口迎来了许多黄金机遇，包括曲阳路拓宽工程、海伦西路拓宽工程、沿江连接、长江码头置换、提篮区功能提升等。
在此基础上，虹口区的干部们一直在思考这样一个问题:“如何振兴老城区？怎么搞经济建设？”在区领导看来:“老城与新城是不同的。它不能依赖以土地开发为核心的开发区1.0模式，必须走出适合旧城经济建设的2.0版本。”
根据“十三五”规划，虹口区划分为南、北、北三大功能区，希望实现一体化和联动发展。其中，南部标杆中心活动区将进一步深化北外滩功能和形态优化研究；中部充分发挥历史人文和生态水系优势，打造商务旅游和文化融合的开发区；在北方，城市更新推动了生产与城市的融合，为科技产业集群创造了空载体。
值得注意的是，国有企业将在虹口功能区建设中发挥重要作用。今年上半年，北外滩集团在虹口南部成立，北部以科技投资公司为主体，中部以长期文化集团和新成立的音乐谷集团为主体，以红方集团和尚虹集团为民生保障企业，逐步形成“4+2”国有企业体系。
时间在等我。抓住机遇的六家国有企业已尽一切努力寻找自己的智库，并将在9月底前公布计划。更重要的是，虹口将通过国有企业创造良好的区域发展环境，从而吸引投资，使功能区规划切实可行。
促进标准从点到面的全方位、全覆盖，形成可复制、可推广的经验。这不仅是国企改革，也是虹口区居委会干部的“全岗位准入”和旧区改造。正如“解放思想”已经上路一样，实施高标准管理也不是一个临时举措。今年10月，虹口区管理标准体系1.0版将投入试运行，之后每年都会进行升级，直至融入虹口文化，成为文化基因。
