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9月19日,《晨报》报道了一篇“街头k歌到深夜还不行”的文章,反映了四川北路公园里人们跳广场舞、吹萨克斯管、唱卡拉ok等自发活动产生的噪音,干扰了周围居民的正常生活。对此,市公园管理部门相关负责人表示,公园内的夜曲已经困扰了人们多年,但根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》的规定,公园管理部门只能予以劝阻,无权执法。虹口区城管执法局介绍说,19日晚,城管队员便衣勘查现场,确实有噪音扰民,但城管没有执法权,执法权属于公安部门。
9月19日20: 00,虹口城管执法局四川北路街道中队派出成员,身着便装前来参观。经核实,绿地及周边地区有一次萨克斯演奏、三次卡拉ok演唱和大约15次不同人数的5-30人的广场舞活动。经过队员们半个多小时的观察,没有证据表明有充电现象。虽然公众选择了公园广场或空周边的休闲场所进行所有活动,但并未影响市容和环境,但乐器和音响产生的声音实在太嘈杂,对周边居民的夜间正常生活产生了一定的影响。
根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》第八条,对于健身娱乐等活动中噪声矛盾突出的公园,公园管理者可以在区(县)环境保护和公安部门会同乡(镇)人民政府或街道办事处的指导下,组织健身娱乐的组织者、参与者和受影响者制定公园噪声控制条例。 健身娱乐活动的组织者和参与者应当遵守。违反噪声控制要求的,公安机关可以作为决定是否干扰他人正常生活的依据之一。
《上海市社会生活噪声污染防治办法》还规定,公安机关对社会生活噪声干扰他人正常生活的,应当按照法定职责实施行政处罚。
城市公园管理部门相关负责人表示,希望相关部门能够团结起来,采取更加有效的措施。