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编者按:根据全市统一部署和《普陀区无违章建筑村(街、镇)建实施意见》的要求，该区将重点抓好“拆迁”、“建设”和规划、“管理”和实效、“美观”。有创温要求、街区整合、联合物流联动、综合政策、依法治理，全面推进非违法村(街、镇)建设。从现在开始，本报将开设“当‘无违法建设’创建工作正在进行时”专栏，结合本区创建工作进展情况，及时报道创建工作的典型案例和亮点，有效营造创建工作的浓厚宣传氛围。
统一的外墙，悠闲的散步，独特的花坛和小景观……石泉路街道的太邦里地区已经告别了以前的拥挤和无序，社区的整体环境得到了很大的改善，公共空室也得到释放和升级。
“过去，社区里的道路狭窄而曲折，因为许多天井是非法修建的，没有绿化。在旧社区，空的公共房间很拥挤。现在这样的整改看起来整洁舒适，我们也有了一个放松的地方。”许多住在太白巷的居民都表达了这样的感受。
石泉路不止一条街有这样的变化。这些变化都得益于“五违四要”的大力综合环境整治。
石泉路有24个住宅区、82个住宅区、2条河流和20条市政道路。社区内有违章建筑841栋，面积43，289平方米；河两岸有违法建筑91处，面积3.75万平方米；道路两旁有602个地方。目前，经过半年多的整治，6米沿江违章建筑已全部拆除，3.54万平方米2个区级生态小区违章建筑，227个市级文明社区违章建筑，22个其他规模的违章建筑，占地面积42178平方米。共拆除违法建筑302处，面积107，532平方米，整治违法建筑67处。在“五违四要”的攻坚战中，石泉路街道立足现实，强化责任，以实效展示区域环境整治的显著成效。
如果你仔细计划硬骨，你必须逐个咀嚼它们
旧住宅区拆迁困难重重，尤其是利益纠纷不清。为了快速有效地拆除违法行为，必须啃掉一根又一根“硬骨头”，关键是要顺利解决它们之间的矛盾。作为普陀老城区的石泉路街道，在拆迁之初，街道清理了以往的违章建筑，与居委会和小区物业核对了违章建筑信息，完善了“一户一表”，清理了每户的情况，实现了“一户一策”。特别是在说服居民主动拆除违章建筑、推倒底层墙壁、停止作业、恢复房屋原有结构时，工作就更加困难了。为此，街道应结合各社区的实际，从矛盾集中、短板问题等重点难点入手，确定问题解决的重点，充分发挥党建引领和自治治理的作用。通过细致的前期宣传和细致耐心的沟通，拆迁整改工作可以在进一步的拆迁整改工作中顺利推进和总结。
石泉六村是一个典型的老街道，它的年龄大约是40岁。虽然社区面积小，人口少，但有许多非法建筑，其中许多历史悠久。其中，底层92个天井非法开门，48个非法搭建650平方米，特别是那些重建的“门面房”，很难拆除。例如，社区里有一个残疾人在他家门前建了一个铁皮棚，用来放残疾人的汽车。这个棚子已经建了十多年了。他一听说要犯法，就说他永远不会犯法。有一户人家非法开门经营日用品已经20多年了。现在，开店的老两口已经退休了，他们的女儿长期生病失业，这也是对拆迁相当抵触的。还有一个低收入家庭在十多年前将非法庭院出租给外人。后来，房客在违章建筑里建了一个客厅。城管中队三次拆除违章建筑，房东和房客都很不合作。城管一离开违章建筑就恢复了。其中，许多问题交织在一起，居民的抵制和拒绝都在非法拆迁队伍面前。
在推进街道拆迁和动员居民行动的同时，我们改变了以往的工作方式，对道路损坏、自行车棚设施陈旧、缺乏绿化等常见问题进行了梳理和分类，并借助拆迁的“东风”形成了社区综合整治方案。
这种“先定位”的拆迁后规划工作方式，为街道拆迁工作开辟了突破口。社区修复计划确定后，街道组织居民来回举行了70多次咨询会议，让居民通过查看菜单独立决定修复哪些地点。这一改造方案赢得了包括违法建筑在内的居民的一致支持，也对社区整体环境的改善充满期待。经过居委会干部和志愿者的五次劝说和沟通，残疾人最终同意拆除铁皮棚，原“钉子户”率先进行了第一批合作。经过3个月的努力，先后举行了72次咨询会议，到8月底，所有违章建筑都被拆除，所有违章门都被关闭。
石泉六村的违章建筑全部拆除后，区房管局及时启动了社区大修工程。整套改造项目涉及基础设施、非机动车棚改造、垃圾房改造、信报箱搬迁、衣架工程、住宅道路改造、儿童公园、健康步道、绿化宣传栏等。，覆盖住宅区的各个方面，建成后将大大提升和改善住宅区的整体居住环境。
拆除工作正在逐步进行。随着石泉区沿河6米、大台浜街区等重点区域的违法建设和拆除，石泉路街道“五违四要”环境的综合整治也开始初见成效。原有的“五违”脏河现象得到了根本扭转，社区面貌得到了有效改善，居民对拆迁违法行为有了更高的认识和期待。
在空 释放期间，居民的敏感性不断提高
拆除不是目的，而是环境，空的房间和美丽。谁不希望家里的环境变得美丽，而他们居住的社区又合适又方便？拆除、翻新、生态恢复...最重要的是给城市和生活带来实实在在的变化，让群众有强烈的成就感。
位于石泉路街东南的太邦里、薛家舍、镇平地理位置相邻，形成一个完整的街区，涉及166栋违章建筑，面积5722平方米，已基本拆除。
在此之前，在这三个社区的边界上普遍存在着居民摆摊、乱扔垃圾和非法建筑的现象。更为突出的是，社区内的一些门面房屋被出租给了中通快递，造成了道路拥堵和噪音扰民，原因是大型车辆停车、鸣笛进出和分发物品。现在，随着“五违”整治的深入，这些杂乱和噪音已经消失了。相反，住宅区的道路比以前宽得多，统一的咖啡色外墙和各种各样的鲜花种植在道路两旁。此外，鉴于社区存在的问题，如驾驶和停车困难，缺乏安全和清洁管理等。三个住宅区的总党支部也联合起来，在太邦巷建立了“三委会合一”的区域党建自治工作模式。三个社区共同努力，形成了“资源共享、问题共存、活动合作”的工作模式，着力解决社区中的短板问题，让群众的迫切问题得到投诉。
更值得一提的是三个新装修的小园林——吕乐园、龙柏园和鸟步园。它曾经是社区中一个历史悠久的公共休闲空厅。长期以来，这些小花园的周边地区被非法建筑侵蚀，休息和遮阳设施狭窄，休息阳台和座椅陈旧老化，健身设施分散在各个角落，周围的植被遭到破坏。“那不能叫小花园，你过去看看，那是个小地方，也破了。晚上很黑，没有人去。”一些居民这样告诉记者。
利用环境整治的机会，在释放了被非法建筑占据的空房间后，街道将城市微更新的概念融入社区，并扩大了三个小花园的入口设计，增加了人造草坪、休息座椅、儿童活动设施和居民喜欢的健身场所，以及可以让许多人坐在周围的休息走廊。新铺设的塑料人行道特别能满足社区居民的步行需求，在鸟类步行花园增加了老人棋牌活动圆桌，由报纸展示墙改绘的壁画也使空的房间变得灵动。“现在花园里的环境比以前好了一点，噪音也少了，而且很宽敞。我们喜欢坐在这里，和老朋友聊天，下棋，感觉好多了。”一位老人在鸟园里聊天时说。
据了解，石泉路街道将把微更新的规划设计融入到拆迁和违章后的建设中，不仅试图补偿居民对空房的一个个方便，也是对沿河空房的一种补偿。生态规划包括创造“一步一步，
积极创造一场“不侵犯”的持久战
“五违四要”整治成效显著并不意味着终结。今年9月，上海对持续两年的“五违四要”区域环境综合整治提出了新要求，全面启动了全市“无违法建设”居住村(街镇)建设，加快推进“五违四要”建设。全面整顿常态长效机制，创建和巩固“五无”整治成果，力争在2019年底前实现全市90%的入户。
11月7日，在普陀区无违法建设村(街、镇)创建动员大会上，石泉路街道作为区内全面创建“无违法建设村(街)的试点单位之一，也向区委、区政府表达了纠正“五个违法”、创造“无违法”、弥补“缺点”的决心。面对新的任务和目标，石泉路街道迅速行动起来，动员了全街道党员、干部和群众的广泛参与，努力形成浓厚的工作氛围。街道党工委书记宋胜利在街道动员大会上说，创建无违章并不容易。所有石泉人，七校八校要拧成一条绳，互相支持，全力以赴，抓住机遇，以高昂的斗志完成“无违”创作工作，让人民回到一个更有秩序的生活环境。
为此，街道成立了无违章创建领导小组，制定并形成了《石泉路街道无违章建筑创建村(街)实施方案》，提出了“五个坚持”，即坚持对新的违章建筑“零容忍”，坚持“公开前缀”违章建筑并带头拆除，坚持对违章建筑“六要拆除”，坚持社区内外“住宅改造与非改造”同步整改，坚持相对统一的整改标准。与此同时，石泉路街道同时进行居住区和周边道路的改造，力求在充分考虑居民需求的同时，拆一片、整一片、造一片。
目前，石泉路街50个普通住宅区的拆除工作已经开始，10个违章建筑面积为96，76平方米的住宅区已经拆除，80扇门已经关闭，其余29，385平方米的562个违章建筑已经拆除。第二次拆迁工作已经开始，计划在春节前基本拆除20个住宅区、334个小区和19427平方米的违法建筑。与此同时，67家“住宅转非住宅”门店已经关闭，宁强路、中山路、高览路、石泉路等352个“住宅转非住宅”门面的基本信息已经落实。
中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，中国的主要社会矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需要和不平衡发展之间的矛盾。这不仅是一种延续，也是一种飞跃，也是广大人民群众向往美好生活的必然要求。众所周知，环境综合整治工作繁重而持续，其中的“老困难”、“硬骨头”和一些反复反弹的迹象需要长期坚持，弥补区域发展的环境缺陷更为重要。
目前，“无违”的创作已经敲响了集结号，相信未来的石泉将会是美丽的。
