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党代表、长宁区人大代表和CPPCC委员们坐成一排，聆听你们“吐口水”的经历。上海市长宁区有230多名市民，他们都有过与“两个代表、一个委员”坐下来交谈的感受。令居民高兴的是，许多紧急和困难的事情都在“吐”之后得到了解决。
目前，长宁区共有党员377名，NPC党员240名，CPPCC党员280名。“两个代表、一个委员”的联合接待机制，是联系群众、服务群众而不打破原有工作模式的又一手段，是整合委员资源优势、实现解决问题、为人民办实事的新载体。这一新探索的意义是什么？长宁区委书记王为人坦言，推行“两个代表、一个委员”的联合接待机制，不仅可以充分发挥代表参政议政的作用，还可以进一步增强基层党组织解决具体问题的能力，从而更加牢固地巩固党的执政基础。
这一次，它真的与geogas 有关
下午2点左右，梅泉山庄社区73岁的居民沙爱迪(音译)迫不及待地走进社区活动中心，等着她的除了街道干部外，还有三位“区里的同志”。社区里还有一个“熟悉的面孔”，新华街的区人大代表徐荣。沙爱迪一看到熟悉的人，就开门见山地说出了她想思考的问题。
这是去年8月长宁区新华街首次开展“两个代表一个成员”的联合接待活动，沙爱迪也成为第一批在街上“诉说民情”的居民。
长宁区历来重视“两个代表一个成员”联系社区的工作。最初规定党代表和NPC代表每年至少要联系社区两次，并鼓励CPPCC成员及时了解和反映群众的要求。从去年8月开始，长宁区选择了部分社区进行“两个代表一个委员”联合接待机制的试点，以使代表们更加脚踏实地，畅通民意表达渠道，督促群众解决问题。代表深入社区的频率是“加密的”，接待时间规定为每月最后一个星期四下午2时至4时；接待模式规范为“七个步骤”:预先安排与分组、预先通知登记、对接准备、接待、咨询与判断、反馈与回复、材料归档。“七个步骤”的前三个环节使联合接待像专家咨询一样，人民反映的问题与代表们的工作和专长相匹配，更有利于解决人民群众的疑虑和困难。
“社区的老房子很好，门又臭又腻，老先生下雨天不敢出门，怕摔倒。”沙艾迪抱怨道。
原来美泉山庄小区门口有一家开了多年的海鲜酒家，环境又脏又乱。去年6月，酒店被关闭，但老板离开了，但没有清理社区出入口的油污，留下了大量的非法建筑和垃圾。
因为徐荣对这个社区的情况比较了解，所以提前对接后安排他负责这次会议的接待工作。在听取了沙爱迪的反映后，徐荣与另外两名代表讨论了如何解决这个问题。
“一开始，我们决定直接找到主人。我没想到失主会“藏”起来，一时找不到。难怪居民和居委会解决不了这个问题。”徐戎说，经过讨论，决定居委会继续寻找业主，而他自己则找到了装修公司，在空出口处设置宣传栏和长椅，供居民休息。“现在的居民都很开心，老人经常聚集在小区门口拉回家。”沙艾迪告诉记者。
“这个问题不大，但对居民来说却不是小事。”徐荣说，原来，区人大代表是有规定的，他们每年至少去社区两次。然而，每次接待居民，就像“开门做生意”，这意味着他们没有预测，居民没有准备，这似乎反映了许多问题，最后他们都像“走来走去”。
“现在是了解实地情况，也是解决问题，真正脚踏实地。”
案例背后有一些共同点
“看起来像是单身居民的问题，比如住宅区的拆迁、垃圾街道和养老问题，实际上在许多社区都很普遍。在许多案例背后，我们发现了共同的问题，并启发我们更深入地思考如何解决这些共同的问题，从而更好地发挥参政议政的作用。”许多代表在参加居民接待活动后都有这种感觉。
长宁区政协委员、上海市消费者权益保护委员会副秘书长唐建生对记者说，联合接待期间电力投诉的接待给他留下了深刻的印象。
今年1月，住在华阳街华谊小区的华万民在联谊酒会上反映，金谷园小区光明工程改造后，他发现手表的后线没有更换，但当时的通知明确表示手表的后线已经更换。
唐建生立即向电力公司和区建设交通委员会报告，电力公司的书面答复是，根据有关文件，华万民反映的问题属于供电责任切断点后的设施，维护责任由业主承担，不在市政府“光明工程”改造标准之内。
“有理由说，当业主享受电力，业主应该完成自己的电表。但是实际情况并不是这么简单。大多数居民不能自己操作和连接电表。上海的许多社区也存在类似的问题。”
为此，唐建生撰写了《关于“亮化工程”实践项目改造不到位的思考》一文，提出“亮化工程”的路线应引向每家每户，尚未改造的已建成住宅区应逐一改造，不留安全隐患。”好事必须做好。"
有针对性的接待活动使代表们能够在解决居民个人的紧迫和困难问题的同时，深入思考工作领域的创新和优化。
今年4月，长宁区党代会代表、华阳街道卫生院党支部书记沈红梅在一次招待会上接待了一位中风患者的家属吴。他反映工作日工作繁忙，社区附近没有合适的养老院，孩子们不在身边，这使得照顾患中风的妻子变得困难。
“回去后，我们立即整合了街上的中风病例，发现对日托的需求不小。”沈红梅告诉记者，目前，华阳街道事务中心已经设立了日间康复病房，并引进了第三方医疗护理资源，解决了病人用餐和康复等一系列问题。“下个月，吴先生的妻子就可以住在病房门口了。”
今年6月，长宁区建立了覆盖全区的基层党建服务管理平台联合接待信息管理渠道。通过这个平台，接收过程和内容可以由信息来管理，背景数据可以被分析以找出普通人的个性化所反映的共性。
居民自治更加活跃
位于赵华路的金恒小区地理位置优越，但由于是90年代建成的商品房小区，建筑和单体设施陈旧。老吴住在这个小区的一栋高层建筑的顶层，他家里经常漏水，多次维修都没用。
在一次联合招待会上，当代表们了解到老吴的困难时，他们立即找到一家装修公司为老吴彻底修理屋顶。社区里的一些居民也找到了装修队帮忙，这让经常呆在家里不与邻居见面的老吴感到尴尬。
“后来，社区里有一个活动。当老吴医生主动为居民们测量血压时，我们都很惊讶。”该社区所在的华阳街陶家寨小区的书记尚林告诉记者，联合接待机制开放后，受益最大的是人民。"看到问题可以解决，居民们会越来越支持我们的工作."
然而，联合接待不是一个“特殊事件”。多次参加接待的徐荣告诉记者，只要他是在有代表性的专业领域，他会当场回答居民的问题；对于一些常见的问题，代表们会提交给相关职能部门，要求他们在规定的时间内回答；对于一时解决不了的问题，代表们也会督促相关部门，先给居民一个说法。
"由于代表们是可靠的，居民们更有动力参与社区自治."沙爱迪说，作为社区的“街区领袖”，原来的居民总是打电话或敲门找她反映问题。由于社区大门是全新的，许多居民回来反映问题，他们会提出解决办法，并问她“什么时候是下一次接待。”
随着“两个代表、一个委员”联合接待活动的深入，代表和委员们将前往不同地区的更多住宅区，与普通民众进行面对面的高频交流。另外，接待时间也考虑从原来的周四下午进一步延长到晚上或周末，让更多的年轻居民有机会过来“快吐口水”。
