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据《长宁区新闻》报道:当涉及到税收凭证时，公众的唾弃点往往集中在“复杂的税收程序”和“漫长的等待时间”上。西班牙飞行员恩里克最初是这样认为的...
绰号“大头船长”的西班牙空春天航空公司的飞行员恩里克最近遭遇了“大头”事件。每年他回西班牙度假时，都要带一张中国税务居民身份证。今年的时间有点紧。根据往年的处理情况，估计需要一个多星期，所以他会错过返程航班。无奈之下，他来到长宁区税务局税务服务大厅碰碰运气。
“我不知道工作人员说他们可以在同一天拿到这个证书。中国的税收这么快，服务这么好，真是太好了！”“大头船长”高兴地举起拇指。
处理时间是如何从一周多缩短到一天的？在大规模的调查中，长宁区税务局开展了一项关于“吐点”的调查，普遍反映了公众对优化“脉搏”的认同。长宁区税务局局长陈颖表示，长宁区税务局依靠对“大数据”的准确分析，筛选出30个涉税审批项目进行优化。据统计，22项涉税审计占总数的99%以上，且处理频繁、耗时长，是对税务体验影响最大的“痛点”项目。
这22个项目都可以优化吗？在调查中，长宁区税务局为涉税事项设定了以下目标:三少一多。可否简化税务程序？审计时间可以缩短一点吗？提交的信息可以减少一点吗？
纳税人能当场做更多的事情并“最多跑一次”吗？
在22个改革项目中，有18个项目的时间缩短了50%以上，审批项目的整体处理时间和流程压缩率超过30%。由“大头队长”签发的中国税务居民身份证也在缩短审核时间的项目中。
应“减去”与税务相关的批准，并“增加”商业环境。目前，14个试点项目已全面启动，优化涉税审批项目的“三少一多”改革措施正式落地。
在征税过程中，另一个问题在于如何缓解每月税收的“高峰”。经过调查研究发现，办税服务大厅的高峰工作量基本上取决于企业涉税业务需求和日常业务习惯。一般来说，每个月的上半年是企业纳税申报的高峰期，对发票的需求并不多，但在下半年，发票的金额会急剧增加。企业中很多税务人员总是在同一时间聚在一起处理同一项业务，难怪整个月都是高峰，但税务人员由于职位不同，有高峰也有低谷。
要解决这一矛盾，必须科学合理地配置各种资源，在较短的时间内为更多的纳税人服务。因此，税务局引入了“三个畅通渠道”的工作机制。
●功能开通:根据工作时间的长短，对各种涉税服务功能进行重组、汇总和分配。处理日期相对集中、处理时间相对较短的事项，如复制纳税申报单、发票认证、金税支付中的卡清算等，在相应的日期期间合并到业务量相对稳定的其他业务组中，实现峰谷匹配。
●区域准入:长宁区税务局针对非贸易申报、税务注销等业务量大、手续复杂、处理时间长的涉税事项，采取了资源配置策略，设置跨层专用窗口，设立专用办公室，必要时可分段排水。
●能力开放:通过跨组轮岗和“跨境”学习，税务干部可以在纳税申报、发票管理、房屋交付业务、12366服务等各种工作窗口工作和培训，实现“一人能做一切，专兼结合，多职多能”的目标。
新工作机制实施后，取得了显著成效
自“三个突破”工作机制运行以来，困扰办税服务大厅的“高峰期”问题得到明显改善。通过对税源的科学统筹和税务人员的合理分流，一些“拦路虎”业务在等待时间和处理时间上实现了“双下降”。以非贸易备案业务为例:平均等待时间已从12分钟降至8分钟。平均处理时间从12分钟减少到不到9分钟。
每个月的上半年仍然是纳税人集中纳税的高峰期，但长宁区税务局的办税大厅最近变得秩序井然，没有了以往排长队的景象。
“三少一多”和“三通”的时间加快了，材料也变薄了。避免往返长宁区税务局是值得借鉴的。
小燕希望越来越多的政府单位能够不断加快工作进程，让人民竖起大拇指！
